Проблемы экономики Китая

«Один из наиболее известных китайских специалистов по международным отношениям руководитель Института исследований международных отношений Янь Сюэтун полагает, что Китай и США нуждаются в «перилах», которые бы ограждали двусторонние отношения от возможного катастрофического сценария развития двусторонних отношений. Такими «перилами», по его мнению, являются механизмы коммуникаций и диалога. До прихода Д. Трампа в первый раз к власти в 2017 г. у КНР и США имелось около 70 каналов для регулярных взаимных консультаций, но в период нахождения Трампа у власти их число сократилось фактически до нуля. В годы президенства Дж. Байдена сторонам удалось восстановить только около 20 каналов диалога. Сейчас же возникла неопределённость относительно того, как будут работать эти механизмы в дальнейшем и сохранятся ли они вообще.

Директор департамента международной политики Академии общественных наук КНР Чжао Хай полагает, что США могут снизить уровень поддержки своим союзникам в Европе и на Ближнем Востоке, направив освободившиеся ресурсы на китайское направление. Быстрый же подъём Китая, особенно в сфере технологий и инноваций будет подталкивать Вашингтон к принятию более жёстких ограничительных мер по сдерживанию Китая. В этой связи соперничество двух стран может обостриться, а вероятность потенциального декаплинга в сфере высоких технологий возрастает.

Выводы о неизбежности роста напряжённости в экономической сфере китайско-американских отношений разделяются группой исследователей Института мировой экономики и политики Академии общественных наук КНР. По их мнению, администрации Д. Трампа понадобится от 6 до 8 месяцев для того, чтобы ввести в действие новые повышенные пошлины в отношении китайских товаров, то есть они могут вступить в силу во второй половине 2025 года. В условиях, когда внутренний спрос в Китае остаётся слабым, а зависимость экономического роста от экспорта, наоборот, возрастает, повышение тарифов может стать серьезным вызовом для Китая. По их оценке, темпы экономического роста при худшем сценарии могут снизиться в интервале на 1,6-2%.

Кроме того, нынешняя ситуация с финансами на местном уровне не позволит Китаю в широких масштабах прибегнуть к субсидированию экспорта, а попытки резко девальвировать юань, который и так недооценён, чреваты полным хаосом на фондовом рынке и массовым бегством иностранного капитала. Что же касается снижения прибыли экспортёров, то они и в настоящее время работают на крайне малой марже, а её дальнейшее снижение приведет к остановке их деятельности и массовым банкротствам».

Но в Китае сейчас разрастается пожар в другой проблеме – ещё до гипотетической атаки Трампа.

Это бюджеты и долги местных правительств.

После начала реформ значительную часть местных бюджетов – у некоторых до 70% доходной части – составляла выручка от продажи земли застройщикам, плюс разные другие платежи в бюджет от девелоперов.

Но рынок недвижимости (особенно жилья, а также и коммерческой недвижимости в меньшей мере) рухнул в Китае, и в местных бюджетах образовалась дыра.

«Официальный долг местных правительств – 40,7 трлн юаней, скрытые долги местных правительств – 14,3 трлн юаней», - пишет Институт ВЭБ. Всё вместе – 55 трлн юаней, или примерно 720 трлн руб. на наши деньги (или $7,5 трлн).

Сейчас центральное правительство дало приказ разобраться именно со скрытыми долгами, и там боятся, что их на самом деле не 14 трлн, а под 100 трлн юаней (почти $14 трлн), так как местные чиновники боялись их открыть, чтобы не попасть под опалу высшего начальства в Пекине.

Институт ВЭБ приводит слова китайского министра финансов:

«Объясняя причины, подвигнувшие руководство на принятие решений по смягчению долговой проблемы, Лань Фоань отметил, что масштабы скрытого долга в некоторых регионах велики, бремя по выплате процентов по ним по ним тяжело, в результате «существует не только риск обвала, но также истощаются финансовые возможности на местах». В этой обстановке принятые решения означают «коренной поворот в идеологии работы по преодолению долга».

Но проблему долга китайская Компартия хочет решать тоже увеличением долга:

«На этом сложном фоне принято решение, начиная с 2024 г. в течение пяти лет, предусматривать ежегодно по 800 млрд юаней из суммы выпуска специальных облигаций местных правительств для пополнения правительственных финансовых фондов специально для разрешения долговой проблемы. За пять лет для этого будет мобилизовано 4 трлн юаней. Таким образом общая сумма средств, направляемых на ослабление долговой проблемы, должна составить 10 трлн юаней».

Но у центрального правительства Китая тоже дела всё хуже – в 2024-м идёт падение доходов бюджета, что может говорить о том, что никакого экономического роста в стране уже нет, несмотря на бодрые цифры местного Госстата:

«В нынешнем году под влиянием таких факторов как изменения во внешнем окружении и недостаточный внутренний спрос в функционировании экономики проявились новые проблемы, «налоговые поступления хуже ожиданий», «поступления от передачи прав пользования землёй значительно упали», «на местах сложность разрешения проблемы скрытых долгов значительно возросла». Лань Фоань признал, что трудности испытывает и центральный бюджет. Доходы центрального бюджета, несмотря на их рост отдельно в октябре, за 9 месяцев текущего года по сравнению с тем же периодом прошлого года сократились».