1. Расширение военного присутствия США в Мексике
Учения 7-й группы спецназа
Официальная версия: это «давнее оборонное сотрудничество» между США и Мексикой.
- Реальная подоплёка: учения могут послужить прикрытием для более плотного взаимодействия американских военных (и спецслужб) с мексиканской армией в борьбе с наркокартелями.
Отправка дополнительных войск на границу
- Количество военнослужащих США на границе растёт (с 2200 до 5000 и далее).
- Хотя напрямую им запрещено проводить аресты, задерживать мигрантов или изымать наркотики, присутствие силовых структур США усиливается.
Возможная эскалация насилия
- Представители США (например, Том Хоман из пограничной службы) предполагают, что наркокартели могут решиться на нападения не только на мексиканских военных, но и на американских.
- США заранее готовят военный и разведывательный инструментарий на случай серьёзных боестолкновений.
2. Активизация разведки и полётов над границей и внутри Мексики
Северное командование (NORTHCOM)
- Организовало более двух десятков разведывательных полётов с применением U-2, RC-135 Rivet Joint, P-8 и беспилотников.
- Создало спецгруппу из 140 аналитиков у границы для обработки собранных данных.
ЦРУ
- Включилось в более активную операционную работу против картелей.
- По данным CNN, ЦРУ тайно запускало в воздушном пространстве Мексики беспилотники MQ-9 Reaper (то есть уже не только вдоль границы, но и глубже на мексиканской территории).
- Цель — получать разведданные в режиме реального времени, отслеживать передвижение наркокартелей, их склады, маршруты транспортировки и т. д.
Реакция Мексики
- Министр обороны Мексики Рикардо Тревилья признал, что не знал обо всех разведполётах (как минимум тех, что осуществлялись в «международном воздушном пространстве», но фактически вблизи и над полуостровом Баха).
- Он не исключает «шпионажа» против мексиканских структур, поскольку США не предоставили ему детальных отчётов.
Таким образом, у США появляется всё более масштабная «картина» того, как действуют картели — от маршрутов поставок до внутренних логистических цепочек. Идёт явное наращивание технических средств разведки, иногда без полного информирования мексиканских властей.
3. Новые назначения «с бэкграундом» спецслужб и ССО
Посол США в Мексике — Рональд Джонсон
- Бывший сотрудник «военизированных формирований ЦРУ» и специалист по науке и технологиям в SOCOM.
- Ранее был послом в Сальвадоре, а до этого — представитель ЦРУ при Командовании специальных операций США.
- Назначение сигнализирует, что ключевой пост дипломата в Мексике займёт человек, разбирающийся и в спецоперациях, и в разведке. Это подчёркивает, что Вашингтон придаёт приоритет именно силовому и разведывательному компоненту в отношениях с Мексикой.
Директор Национального контртеррористического центра (NCTC) — Джо Кент
- Бывший «зелёный берет» и офицер спецназа ЦРУ.
- Уйдя из ЦРУ после гибели жены (Шеннон Кент) в Сирии, он теперь возвращается на высокую должность.
- Его личная мотивация (утрата из-за террористического акта) может означать очень жёсткую линию в борьбе с теми, кого Вашингтон официально (или полузаконно) причислит к террористам.
- Если наркокартели включат в список террористических организаций, NCTC может получить формальный карт-бланш на более решительные и «гибридные» действия.
4. Список «террористических» организаций и давление на картели
Признание наркокартелей террористами
- Госдеп США направил в Конгресс список наркокартелей, которые планируется признать террористическими (включая Синалоа и CJNG).
- Это открывает путь к использованию против них не только полицейских методов, но и «полномасштабных» мер национальной безопасности, включая военные операции и расширенные полномочия спецслужб.
Коммерческий характер картелей
- В отличие от религиозных или идеологических террористических групп, мексиканские картели — это по сути бизнес-структуры, ориентированные на прибыль.
- Однако если они будут «формально» приравнены к террористам, то под удар попадают любые их союзники и связанная инфраструктура.
- Появится возможность финансовых санкций, прямых спецопераций, воздушных ударов по «террористическим» базам (как по ИГ или «Аль-Каиде» в прошлом).
Конкурентные преимущества южноамериканских картелей
- Отмечается, что в списке нет некоторых колумбийских или бразильских группировок, которые в основном ориентированы на Европу.
- Возможно, эти картели пока «выпадают из-под удара», потому что приоритет администрация Трампа видит в борьбе с потоками фентанила и других наркотиков, идущих через Мексику напрямую в США.
5. Общая картина
- США стратегически усиливают влияние и военное присутствие в Мексике (или рядом с ней), используя «борьбу с картелями» как формальный предлог.
- ЦРУ и Пентагон работают всё более согласованно: Пентагон обеспечивает разведку и инфраструктуру (учения, аналитические центры, полёты на границе), а ЦРУ ведёт более тонкие/скрытые операции (беспилотники над Мексикой, агентурная работа, координация с мексиканской разведкой и военными).
- Назначения людей с опытом спецопераций (Джонсон, Кент) на дипломатические и контртеррористические посты демонстрируют, что США ставят во главу угла именно силовой сценарий в решении проблемы мексиканских наркокартелей.
- Мексика не всегда в курсе действий США (например, министр обороны не знал о полётах, что намекает на скрытый элемент влияния на «верхушку» мексиканской власти). В то же время частью мексиканской армии и полиции Вашингтон продолжает сотрудничать — «прицельно» делясь разведданными.
- Признание наркокартелей «террористическими группировками» облегчает использование американского военного и разведывательного инструментария, который раньше (под предлогом «борьбы с терроризмом») применялся за пределами США — в Ираке, Сирии и т. п.
Итого, из всех этих публикаций складывается впечатление, что Вашингтон:
- Готовится к более активным, силовым (и возможным секретным) операциям в Мексике под предлогом войны с фентанилом и наркокартелями.
- Готов комбинировать военную, разведывательную и дипломатическую составляющие (с акцентом на людей из спецслужб).
- Создаёт «юридическое поле» (через признание террористического статуса картелей), чтобы вести операционную деятельность на территории Мексики (либо при согласии мексиканской армии, либо «по факту» через уже имеющиеся каналы).
Теперь борьба с мексиканскими наркокартелями рассматривается Вашингтоном едва ли не как «следующий фронт» — по аналогии с глобальными антитеррористическими кампаниями начала XXI века. И что присутствие американских сил в регионе будет расти, а операции — ужесточаться, причём не обязательно строго в рамках класcических правоохранительных мер.