Семейный колпак России

Термин "Семья" - абсолютный рекордсмен в постах с анализом элитных групп. Но кто в неё входит и почему Семья до сих пор влияет на политическую и экономическую повестку России? Об этом – серия постов Детей Арбата. 

Часть 1 - организационное и идеологическое ядро. 

Ядро начало оформляться в 1996 г. в период предвыборной кампании Б.Н. Ельцина и его наиболее яркие представители это:
1. Татьяна Юмашева (Дьяченко), младшая дочь Б.Н. Ельцина, советник Руководителя Администрации Президента в 1997-1998 гг., идеолог партии «Правое дело», член Попечительского совета Ельцин-центра.
2. Валентин Юмашев, руководитель Администрации Президента в 1997-1998 гг., член Попечительского совета Ельцин-центра.
3. Анатолий Чубайс, руководитель Администрации в 1996-1997 гг., член Попечительского совета Ельцин-центра, член Попечительского совета фонда Гайдара. 
4. Александр Волошин, руководитель Администрации в 1997-2003 г., член Совета директоров Яндекса с 2010 г., председатель совета директоров Первой грузовой компании с 2012 г., член Попечительского совета Ельцин-центра.
5. Валерий Окулов, муж старшей дочери Ельцина Елены Окуловой. С 1999 по 2009 – директор «Аэрофлота», до 2017 г. – заместитель министра транспорта. Член совета директоров Объединенной авиастроительной корпорации (председатель совета – Анатолий Сердюков). Кстати, его ставленник Александр Нерадько 15 сентября отправлен в отставку с поста директора Росавиации с переходом в Норникель семейного кошелька В. Потанина.
6. Алексей Громов, первый заместитель руководителя Администрации президента, один из кураторов СМИ, член Попечительского совета Ельцин-центра. 
7. Владимир Мау, экс-ректор РАНХиГС, член попечительского совета Фонда Гайдара. 
С 96-го утекло много воды, кто-то приспособился под новые условия, кто-то выбыл из игры. Однако Ельцин-центр продолжает стоять, а представители Семьи по старой памяти повязаны между собой. В нынешней Администрации Президента до сих пор много представителей семейных, о них в дальнейшем. 

Семейный колпак России. Часть 2 – Администрация Президента.

Устойчивые связи с Семьей наблюдаются у многих представителей власти, однако наиболее устойчивые отношения зафиксированы у следующих лиц, так или иначе связанных с АП:
1. Вайно А.Э., руководитель Администрации Президента. Член набсовета Ельцин-Центра.
2. Громов А.А., первый заместитель руководителя АП. Курирует СМИ. Член набсовета Ельцин-Центра.
3. Козак Д.Н., заместитель руководителя Администрации Президента (Питерская группа)
4. Песков Д.С., пресс-секретарь Президента, ставленник А.А. Громова.
5. Левитин И.Е., помощник Президента (Питерская группа, выходец их «Северстали» А.А. Мордашова, ученика А.Б. Чубайса).
6. Орешкин М.С., помощник Президента (Экономический блок).
7. Минх Г.В., полномочный представитель Президента в Государственной Думе.
8. Коновалов А.В., полномочный представитель Президента в Конституционном суде (Питерская группа Козака)
9. Осипов В.Б., начальник Управления Президента по государственным наградам (в АП с 1998 года)
10. Цыбулин А.М., начальник Управления пресс-службы и информации Президента.
11. Симоненко В.А., начальник Экспертного управления Президента.
12. Швыдкой М.Е., специальный представитель Президента по международному культурному сотрудничеству.
Полномочные представители Президента:
13. Гуцан А.В., СЗФО (Питерская группа, работал с Козаком)
14. Чайка Ю.Я., СКФО
15. Комаров И.А., ПФО (в 1998 – первый вице-президент в «Инкомбанке» члена Семибанкирщины Виноградова, далее Автоваз и Роскосмос)
16. Якушев В.В., УФО. Член Набсовета Ельцин-Центра.

Семья сейчас - это элитная группа, объединенная по принципу идеологической, политической и ресурсной близости. Отношения между членами Семьи могут быть натянутыми, но это не говорит об отсутствии схожих систем политических координат. 

Часть 3 – Премьеры.

В министерствах зачастую присутствует многоступенчатое распределение должностных лиц по элитам, министр – из одной группы, замы – из другой. Это и создаёт почву для попыток сместить министра благодаря сливам на уровне замов, при поддержке курирующего вице-премьера и аппарата Правительства. Ниже мы приведем неполный список тех лиц из Правительства, кто всегда умел найти общий язык с представителями "старомосковской элиты" или попросту – Семьи.

Премьер-министры:
1. Михаил Касьянов (2000-2004). Ранее – министр финансов. Его имя упоминалось в расследовании Скуратова по делу Мабетекса о реконструкциях Кремля. С 2015 по 2023 – председатель ПАРНАСа.
2. Михаил Фрадков (2004-2007). В 90-е работал на высших должностях в Министерстве внешнеэкономических связей. Имел прямое отношение к выдаче разрешений на бартер с продажей российских энергоресурсов, валютная выручка от которых затем оседала, например, в Братиславе (там работал послом С. Ястржембский, в подчинении у которого был первый замглавы АП А.А. Громов).
3. Дмитрий Медведев (2012-2020). Именно в президентство Медведева семья полноценно вернулась во власть. РОСНАНО, Сколково, информатизация и открытое общество – все это стало возможно благодаря Медведеву. Сохраняет связи со своими коллегами: например – министром юстиции Чуйченко, никак не дающему признать иноагентом Ельцин-центр.

Вице-премьеры (с 2012 г. по 2020):
1. Дмитрий Козак (см. Часть 2)
2. Александр Хлопонин. С 1992 г. – первый зам Михаила Прохорова в Международном банке экономического сотрудничества (владелец – «кошелёк» Семьи В. Потанин). С 1996 по 2001 работает в  Норникеле. С 2002 по 2010 г. губернатор Красноярского края после гибели А. Лебедя. С 2019 г. - председатель совета директоров компании «Интергео», Михаила Прохорова. В настоящий момент находится в Израиле.
3. Аркадий Дворкович. Однокурсник по МГУ арестованного З. Магомедова (Новороссийский порт). С 2000 г. – советник министра экономического развития и торговли Г. Грефа, с 2001 – заместитель министра. С 2004 г. – начальник экспертного управления Президента. С 2012 г. зампред Правительства, курировал топливо-энергетический комплекс. В 2016 г. упоминался в Деле Улюкаева. В настоящий момент находится в Израиле.
4. Ольга Голодец. В 2001 году — заместитель губернатора Таймырского автономного округа (А. Хлопонин) по социальным вопросам. В 1999—2008 годах работа в Норникеле Потанина. С 2012 по 2018 г. – зампред Правительства, курировала здравоохранение, образование, культуру. С 2020 г. – зампред правления Сбербанка Г. Грефа.
5. Сергей Приходько. Своим выдвижением обязан С. Ястржембскому, с приходом которого в 1996 г. в АП ушёл туда на пост советника Президента. С 1998 г. – заместитель руководителя Администрации (В. Юмашева). После отставки Суркова в 2013 г. возглавил Аппарат Правительства. Пост покинул в 2018 г. после слива личных переговоров с Дерипаской по делу о вмешательстве в выборы США. Скончался в 2021 г.
6. Виталий Мутко. С 2008 по 2016 г. министр спорта, с 2016 г. – зампред Правительства по вопросам спорта, туризма и молодежной политики. Карьерный взлёт Мутко стал возможен благодаря посту гендиректора ФК «Зенит», владельцем которого был «Промстройбанк» В. Когана, лидера примкнувшей к Семье питерской группы. С 2020 г. – гендиректор ДОМРФ, ранее – Агентства по жилищному и ипотечному кредитованию. Исторически Агентство принадлежало Семье, а Аркадий Дворкович был председателем Набсовета.
Как хорошо видно, многие представители семейных любят Израиль, куда спокойно мигрируют. 

В 2020 году перестановки в Правительстве сильно снизили степень влияния Семьи. Сейчас соотношение семейных и близких к Михаилу Мишустину 4 на 4. Наиболее сложная позиция у Дмитрия Чернышенко, который курирует цифровизацию и наиболее ресурсоемкие проекты. Из четырех вице-премьеров к семейной группе близки: 
1. Татьяна Голикова. С 1990 по 2007 г. работала в Министерстве финансов. В 1999 г. – заместитель министра финансов Михаила Касьянова, с 2004 г. – первый замминистра А. Кудрина. Поддерживала монетизацию льгот. С 2007 по 2012 – министр здравоохранения, с 2013 по 2018 – председатель Счетной палаты (сменила семейного Степашина и передала пост семейному Кудрину). Муж – экс-министр торговли и промышленности В. Христенко.
2. Марат Хуснуллин. Выходец из татарского клана. Пост зампреда Правительства стал возможен благодаря вниманию В. Когана к сфере строительства. Лидер питерской группы продал свой Промстройбанк ВТБ и с 2004 по 2012 возглавлял Росстрой. Курировал строительство в Петербурге, в Казани и в Сочи. Затем Министерство строительства возглавляли Михаил Мень (в 2020 г. на него заведено уголовное дело, развалившееся в суде) и действующий полпред в Уральском округе Владимир Якушев.
3. Александр Новак. В 2008 г. – председатель Правительства Красноярского края при А. Хлопонине. С 2008 по 2012 – заместитель министра финансов А, Кудрина, с 2012 по 2020 г. министр энергетики, с 2020 г. – зампред Правительства.
4. Денис Мантуров. Его тесть Евгений Кисель выходец из Аэрофлота зятя Ельцина Окулова. Ставленник С. Чемезова, ориентированного одновременно как и на питерскую, так и на московскую часть семейной группы. Возглавляет Минпромторг с 2008 года.

Список вице-премьеров 2012-2020 год демонстрировал совершенно иную картину, дополним их перечень:
1. Максим Акимов. До 2012 г. – первый заместитель губернатора Калужской области. Затем – зампред Правительства. Курировал связь и транспорт. Считается одним из лоббистов компании «Меркатор», связанной с членом Солнцевской группировки Сергеем Михайловым («Михась»). Инициатор переименования Минкомсвязи в Минцифры. В 2019 защитил диссертацию в РАНХиГС (научный руководитель – Владимир Мау). С 2020 г. по 2022 г. гендиректор «Почты России», по результатам которой у компании оказались дыры в бюджете и требуется допфинансирование.  В настоящий момент находится в Израиле.
2. Константин Чуйченко. Однокурсник Дмитрия Медведева. С 2005 по 2008 исполнительный директор RosUkrEnergo. Глава СБУ Украины А. Турчинов в 2005 г. заявил, что компания контролируется членом Солнцевской группировки С. Могилевичем («Сева»). С 2008 по 2018 г. – начальник Контрольного управления Президента, с 2018 по 2020 г. руководитель Аппарата Правительства Медведева. С 2020 г. – министр юстиции.
3. Юрий Борисов. С 2008 г. – заместитель министра промышленности и торговли Мантурова. С приходом Сергея Шойгу в Министерство обороны – заместитель министра обороны. С 2018 по 2022 – зампред Правительства, в 2022 г. ушёл в Роскосмос.

Семья заработала статус сборной солянки. Выходцы из региональных кланов спокойно устанавливают контакты с её наиболее одиозными представителями. Девиз подобных взаимодействий: "Бюджеты нас связали".

Семейный колпак России. Структура управления. Часть 4- Капо.

В любой орденской организации есть своя структура управления, распределение ролей и обязательно – свой этический кодекс. Какова структура Семьи? Есть капо, есть стратегические партнёры, администраторы и лоббисты бюджетов, региональные менеджеры (губернаторы), управляющие менеджеры и ресурсные компании, а также консильери – банковский сектор.

Капо. Это самостоятельные бизнесмены и лица, имеющие "ярлык" на самостоятельные действия от Семьи. Либо - входящие в высшие круги. Среди них:
1. Сергей Шойгу (Минобороны)
2. Валентина Матвиенко (Совет Федерации)
3. Андрей Воробьёв (Московская область)
4. Эльвира Набиуллина (ЦБ)
5. Антон Силуанов (Минфин)
6. Сергей Нарышкин (СВР)
7. Александр Волошин (Яндекс, Генотек)
8. Алексей Кудрин (Яндекс)
9. Андрей Мельниченко (ЕВРОХИМ, СУЭК – в 00-е младший партнер Абрамовича, Дерипаски и Мамута по МДМ-банку)
10. Роман Абрамович (Хасидская община)
11. Владимир Потанин (Норникель, Интеррос, Росбанк)
12. Михаил Прохоров (партнер Потанина по группе ОНЭКСИМ)
13. Алексей Мордашов (ученик Чубайса, владелец «Северстали»)
14. Евгений Швидлер (Milhouse, партнер Романа Абрамовича, экс-владелец Фармстандарта, выпускающего Арбидол и Спутник V)
15. Александр Шохин – председатель РСПП, «профсоюза» олигархов.
16. Александр Мамут (Хасидская община, стратегический партнер Сергея Гордеева по группе ПИК)
17. Владимир Евтушенков (АФК «Система»)
18. Сулейман Керимов (Полюс-золото, друг Лужкова, Абрамовича, Дерипаски и Шувалова)
19. Олег Дерипаска (РУСАЛ, ГАЗ, после измены дочери Юмашева с Настей Рыбкой отдалился от семьи)
20. Сергей Веремеенко («Ангстрем», «Сапфир», Первая грузовая компания – экс-партнер Сергея Пугачева)

Стратегические партнеры с высоким уровнем автономии:
1. Сергей Михайлов («Михась») и Алишер Усманов (кошелёк) обеспечивают связь с Солнцевской группой.
2. Сергей Чемезов – с Ростехом, выходцами из ПГУ, вице-премьером Мантуровым.
3. Геннадий Тимченко – его зять Глеб Франк является партнером брата Воробьева (Максима) в рыболовной и строительной сфере. Проживает в Финляндии.
4. Петр Авен, Михаил Фридман и Герман Хан (Альфа-групп) – устойчивые связи с 90-х.
Влияние Семьи на политику России трудно переоценить: за последний год произошло усиление позиций в чувствительных сферах. Отмечается заметная кампания по скрытию роли тех или иных представителей, однако глобально контроль никто терять не собирается.