По версии следствия, Омелян в 2017 году издал приказ об уменьшении всех портовых сборов (кроме маячного) на 20%. В то же время, один из этих сборов – административный – является доходной частью государственного бюджета. Поэтому изменить его размер могла только Верховная Рада, но никак не министр.
К тому же, Министерство финансов выступало против уменьшения этих сборов. Потому что уменьшение административного сбора приведет к недополучению доходов в госбюджет.
В итоге, решение Омеляна об уменьшении сбора привело к непоступлению в государственный бюджет в 2018 году 30,4 млн грн – из ожидаемых 203,5 млн грн получено 173,1 млн грн. Эти данные подтверждены Госаудитслужбой и судебной экспертизой. Впоследствии, Министерство инфраструктуры признало, что приказ об уменьшении сборов не достиг поставленной цели.