USAID в Украине: как под ширмой борьбы за демократию сформировалась диктатура грантодателя

5 февраля, 10:29
После 2014 года Украина стала полем масштабных грантовых вливаний со стороны международных организаций, среди которых огромную роль играла USAID.

Под прикрытием красивых лозунгов о демократии, антикоррупционных реформах и поддержке гражданского общества в страну якобы вливались многие миллионы, но по факту происходило системное внедрение механизмов внешнего управления.

Вместо настоящих преобразований деньги американских налогоплательщиков использовались для продвижения "своих" людей в ключевые государственные структуры, скупались СМИ и общественные организации. Этот процесс больше напоминал установление скрытой диктатуры грантодателя, где гранты становились инструментом контроля над страной.

1. Под видом борьбы с коррупцией — контроль над коррупционными потоками

USAID официально заявляла о борьбе с коррупцией в Украине, однако на деле основное внимание уделялось не устранению коррумпированных схем, а перенаправлению ключевых потоков под контроль "правильных" людей. Лоббисты, связанные с международными донорами, получали должности в антикоррупционных органах и министерствах, становясь участниками или даже возглавляли схемы, против которых они якобы боролись.

Грантовая система превратилась в механизм перекачки средств через аффилированные с USAID структуры, где большую часть средств осваивали фиктивные проекты и "карманные" НГО. В результате коррупция не только не исчезла, но и укрепилась в новой форме — так как прикрывалась отчетами о "успешных реформах", а грантовые СМИ пели дифирамбы каждому новому провалу, который выдавали за успех.

2. Управление через СМИ: независимость на продажу

Финансирование медиа-проектов через гранты фактически уничтожило независимую журналистику в Украине. Влиятельные медиа, получавшие иностранное финансирование, становились рупорами нарративов грантодателей, теряя способность к объективной критике даже тех, кто явно злоупотреблял властью.

Каждый грант означал усиление зависимости. Журналисты все больше были созданием красочных отчетов для доноров, чем заботились о реальной журналистской деятельности и качестве контента. Независимые или оппозиционные голоса вытеснялись из медийного пространства, а те, кто пытался говорить о реальных проблемах, сталкивались с маргинализацией, обвинениями в "подрыве демократических ценностей" или “работой на Кремль”.

3. Политический подкуп и продвижение лояльных элит

Один из главных результатов работы USAID в Украине — это формирование лояльного политического класса, который зависел от внешнего финансирования. Политики и активисты, готовые продвигать интересы грантодателя, получали доступ к должностям, грантам и международным площадкам.

Такая система создавала замкнутый круг: грантополучатели продвигались на ключевые позиции, откуда распределяли деньги на "нужные" проекты, обеспечивая себе поддержку западных партнеров и полный иммунитет от критики. Это объясняет, почему часть украинской элиты, замешанной в коррупции, оставалась вне поля зрения "антикоррупционных органов".

4. Грантовая игла: общество, утратившее реальность

Зависимость от грантовой поддержки деформировала гражданское общество. Вместо того чтобы быть активными участниками изменений, многие НГО превратились в бюрократические машины, работающие на выполнение требований грантодателей. Настоящие активисты теряли доступ к ресурсам, потому что их деятельность не вписывалась в форматы отчетности или не соответствовала политическим интересам доноров.

В итоге значительная часть общественных движений была поглощена грантовыми структурами и фактически утратила контакт с реальностью. Их главной задачей стало обеспечение финансирования, а не борьба за реальные перемены.

5. Имитация успеха и фиктивные реформы

Чтобы поддерживать постоянный приток финансирования, необходимо было демонстрировать "успешные" результаты. Это привело к созданию целой индустрии фиктивных отчетов, в которых реформы существовали только на бумаге. Формировалась иллюзия прогресса, которую активно тиражировали СМИ и западные партнеры.

На деле же многие из проектов были либо провальными, либо превращались в источники хищений, но это никого не интересовало, пока отчеты выглядели убедительно.

6. Лоббизм западного бизнеса и олигархических групп

USAID активно использовала свои проекты для продвижения интересов транснациональных корпораций. Через грантовую систему создавались условия, в которых лояльные бизнесы получали доступ к стратегическим секторам украинской экономики — энергетике, сельскому хозяйству, инфраструктуре.

Параллельно с этим крупные украинские олигархи интегрировались в международные схемы распределения средств, становясь важными посредниками между местными властями и грантодателями.

Результат: Диктатура грантодателя вместо демократии

Система, построенная на грантах, подорвала основы суверенитета Украины. Демократия, в которой решения определяются не народом, а международными донорами, превращается в форму внешнего управления. Гранты, вместо того чтобы стать инструментом развития, превратились в средство контроля за ключевыми процессами в стране:

  • Вместо борьбы с коррупцией — перераспределение коррупционных потоков. 
  • Вместо независимых СМИ — пропаганда под видом объективности. 
  • Вместо реальных активистов — грантовая бюрократия. 

Украина оказалась в ловушке зависимости, из которой будет сложно выбраться без осознания того, что настоящие изменения начинаются не с внешнего финансирования, а с внутреннего сопротивления его диктату.