Война Максима Шкиля и Ивана Федорова за подряды превратила расследования в оружие

Второе касается основателя группы компаний "Автострада" Максима Шкиля. Оба досье вышли почти одновременно, оба распространяют одни и те же анонимные телеграм-каналы, и каждая сторона утверждает, что против нее работают купленные медиа. Но самое важное другое. Большую часть того, что написано в обоих досье, можно проверить в Prozorro, в судебном реестре, в финансовой отчетности, и оно выдерживает проверку. Читатель на этой неделе выбирает не между правдой и ложью. Он выбирает между двумя правдами, каждую из которых ему доставил заинтересованный заказчик.

Что известно об окружении господина Федорова

Господин Федоров возглавил Агентство восстановления 4 сентября, перейдя с должности главы Запорожской областной военной администрации. До этого он был мэром Мелитополя и многолетним политическим партнером нынешнего народного депутата Сергея Минько: именно господин Минько, став мэром, сделал его своим заместителем, а в 2020 году господин Федоров возглавил областную организацию партии "Команда Сергея Минько".

Центральная фигура досье - ООО "Строительная компания Кальмиус". Компанию зарегистрировали в Запорожье 7 марта 2025 года с уставным капиталом 5 тысяч гривен. Сначала в ней работал только директор, владелец Даниил Сандырев. Опыт, необходимый для тендеров, фирма подтвердила субподрядным договором с "Компанией Позитив", которая до полномасштабного вторжения была зарегистрирована в Мелитополе, когда городом руководил господин Федоров. За полтора года "Кальмиус" получил через Prozorro подрядов примерно на 5,6 млрд гривен, из них около 2,14 млрд гривен уже после назначения господина Федорова в Агентство.

Крупнейший из этих новых контрактов, антидроновая защита дорог Запорожской области, стоит около 1,1 млрд гривен. На закупку подался только "Кальмиус". Журналисты сравнили цены и выяснили, что металлические опоры и сетка в этом договоре примерно втрое дороже, чем в похожих контрактах Харьковщины, а растяжки дороже примерно в 1,5 раза. Еще два договора, по 515 млн гривен каждый, "Кальмиус" получил без открытых торгов на защиту энергетических объектов в Днепропетровской области. Во время антидроновых работ компания арендовала технику у "Морены СК", которая фигурирует в материалах Бюро экономической безопасности о возможном хищении средств на фортификации.

Вокруг "Кальмиуса" стоит целый круг фирм. "Мелсити", "Компания Позитив", "Акви-Буд", "Виват-Буд" годами получали в Запорожской области крупные строительные заказы. Мелитопольская районная администрация и областной департамент капитального строительства заключили 22 договора на фортификации на сумму свыше 1 млрд гривен, главными исполнителями были "Акви-Буд", "Виват-Буд" и "Мелсити". По данным журналистов, часть оплат "Мелсити" за взводные опорные пункты ушла на ФЛП отца Сергея Биловола, с которым связывают ключевого поставщика фортификаций "Фундамент-Л". На укрытия для школ и детсадов областное ГП "Местные дороги" направило около 2,4 млрд гривен, и среди подрядчиков снова "Компания Позитив", "Мелсити", "Кальмиус". После дополнительных соглашений стоимость этих договоров в среднем вырастала примерно на 70%.

"РБК-Украина" отдельно сообщило, что ООО "Интерпен-Д" заключило контракт на 525 млн гривен на работы в больнице экстренной помощи, которую возглавлял брат господина Федорова. Всего, по подсчету издания, почти три десятка компаний, на которые господин Федоров может иметь влияние, получили около 11 млрд гривен контрактов. Господин Сандырев и господин Минько свою связь с этими компаниями отрицали.

В этой же истории появляется Николай Белый, совладелец "Укрмедгруппы", которого "Наші гроші" называют кумом господина Федорова. Журналисты связывали с ним "Компанию Позитив", группу "Виконда", "Интерпрофсервис" и "Эско Запорожье". Издание Lokator Media утверждает, что через господина Белого проходило до 10% стоимости контрактов, которые затем выводили в криптовалюту. Это утверждение пока ничем не подтверждено, и сам канал, который его распространяет, так и отмечает.

По господину Калашнику фактура пока тоньше. Канал "Absolution Leaks" процитировал его заявление о 67,6 млрд гривен из государственного бюджета на планы устойчивости и пообещал "очередной распил средств между новенькими фирмами и картельными монстрами". Это прогноз, а не факт. Канал "Агент восстановления" написал, что господин Федоров получил 800 тысяч гривен от брата и через несколько недель вложил более миллиона в ценные бумаги, и задал вопрос, откуда деньги на инвестиции у человека, который распоряжается бюджетом восстановления.

Что известно о господине Шкиле

Второе досье выходит в тех же каналах и по объему не уступает первому. Винницкая группа компаний "Автострада" принадлежит ООО "МС Капитал" Максима Шкиля. Сам господин Шкиль рассказывает, что создал все с нуля. Документы рассказывают иначе.

Начнем с того, как возникла компания. Анатолий Вакар руководил департаментом Винницкой облгосадминистрации, отвечавшим за дороги, до 28 октября 2015 года. 1 декабря 2015 года зарегистрировали фирму, которая впоследствии стала "Автострадой", и господин Вакар вскоре ее возглавил. За три недели до этой регистрации была создана компания Manmar, одна из мадейрских структур, через которые, по версии авторов досье, шло партнерство с немецким дорожником Вальтером Захариасом. При премьерстве Владимира Гройсмана, по оценке самого господина Шкиля, "Автострада" осваивала 60% дорожного бюджета Винницкой области. Винницкая служба автомобильных дорог до сих пор остается крупнейшим заказчиком компании: договоры с ней достигают 38,5 млрд гривен.

Теперь о партнере. Господин Захариас, по словам господина Шкиля, в свое время покупал Беховский карьер в Житомирской области, чтобы поставлять щебень для своих предприятий в России. С 2004 года ему принадлежит 51% московского ООО "СП "Автобан"". Главный заказчик "Автобана" - "Центравтомагистраль" Росавтодора: 103 контракта на сумму, которая по курсу любого из последних лет превышает полмиллиарда долларов. В декабре 2023 года, на втором году полномасштабной агрессии России, "Автобан" получил ремонт участка трассы М-10 примерно на 15 млн долларов. В мае 2021 года группа господина Шкиля получила разрешение выкупить Беховский карьер у двух мадейрских компаний, связанных с господином Захариасом. Цену сделки так и не обнародовали.

Дальше о рынке. В 2019 году "Автострада" стала одной из учредительниц Национальной ассоциации дорожников Украины, и господин Шкиль занял должность вице-президента. В 2020 году, на старте программы "Большая стройка", шесть учредителей ассоциации получили 56% выплат и 66% тендеров. Группа "Лига антитраста" назвала ассоциацию картелем. 1 октября 2020 года она пожаловалась в Антимонопольный комитет на "Автостраду" и государственное предприятие "Винницкий облавтодор": компании имели общий адрес, в 13 из 25 совместных аукционов не конкурировали, разница в ценах местами составляла 0,03%, а взаимные платежи превысили 164 млн гривен. Закон позволяет за такое штраф до 10% оборота. Публичного решения АМКУ нет до сих пор. По данным Forbes, в 2021 году "Автострада" выиграла тендеров на 46,6 млрд гривен и заняла первое место, а ее выручка выросла с 5,11 до 10,86 млрд гривен. Вместе с "Автомагистралью-Юг" компания получила почти треть из 115,4 млрд гривен, которые в том году заплатил "Укравтодор".

И наконец о войне. Выручка "Автострады" в 2022 году упала с 10,86 до 4,49 млрд гривен, но операционная прибыль, по данным YouControl, выросла со 164 до 263 млн гривен. 15 ноября 2022 года Черниговская служба автодорог одним авансом перечислила 1,54 млрд гривен на мост через Десну со сметой 4,8 млрд. Авторы досье утверждают, что металл там использовали бывший в употреблении, а переплата составляет 395 млн гривен. Поставщик настаивает, что металл новый, а выводов аудиторов или правоохранителей нет.

После уничтожения Каховской ГЭС 6 июня 2023 года "Автострада" 19 июля получила без тендера строительство водовода Хортица - Томаковка - Марганец на 5,3 млрд гривен. Второй водовод, для Кривого Рога, на 5,32 млрд гривен, тоже без тендера получила "Автомагистраль-Юг" Александра Бойко. То есть двое бывших руководителей одной ассоциации разделили между собой 10,6 млрд гривен аварийных средств. В апреле 2024 года суд разрешил полиции отобрать образцы песка с водовода "Автострады". По версии следствия, песок покупали по 68-115 гривен за тонну, а в договоре он стоил 350,29 гривны за кубометр. Подозрений по этому делу до сих пор никто не получил. В ноябре 2022 года Госаудитслужба требовала остановить тендер на трассу Р-33 стоимостью 3,47 млрд гривен из-за отсутствия разрешений и дефектов сертификатов, но в мае 2023 года суд ее вывод отменил.

Отдельная линия касается Юрия Голика. 18 февраля 2022 года конкурент "Автострады" Араик Амирханян заявил журналистам, что господин Шкиль и господин Бойко "получили потоки", а прикрывал их именно господин Голик. Это слова проигравшего конкурента, и документов к ним не приложено. Но господин Голик, многолетний советник и партнер бывшего главы Днепропетровской ОГА Валентина Резниченко, фигурирует в деле НАБУ о дорогах области. В 2022 году ОГА заплатила подрядчикам 2,31 млрд гривен, из них 1,5 млрд получил "Будинвест Инжиниринг". По версии НАБУ и САП, капитальный ремонт оформили как эксплуатационное содержание, чтобы получить приоритетное финансирование и обойти экспертизу, а стоимость материалов завысили более чем на 392 млн гривен. В августе в суд ушел обвинительный акт в отношении четырех человек, среди них господин Резниченко. Господин Голик проходит по делу свидетелем, хотя в декабре 2022 и в июне 2023 года у него проводили обыски.

Из тех же каналов происходит и цифра, которая лежит в основе всей нынешней войны: за годы полномасштабного вторжения "Автострада" якобы получила подрядов на 121 млрд гривен благодаря покровительству Алексея Кулебы и Андрея Ермака, а после назначения господина Калашника и господина Федорова заказы прекратились. Источника этой цифры каналы не приводят. Проверено другое: в начале осени "Автострада" публично объявляла о приостановке работ из-за прекращения государством капитальных расходов. Forbes оценивал состояние господина Шкиля в 2023 году примерно в 400 млн долларов.

Один канал, два досье

Интересно, что оба досье выходят не только в разных каналах. Канал "Absolution Leaks" в один день, с разницей в несколько часов, опубликовал три части "Схем Федорова", а затем две части об "Автостраде" и господине Шкиле. За несколько дней до этого он же опубликовал рассказ о немецком партнере господина Шкиля, который строит дороги для Росавтодора. То есть одни и те же администраторы в один день расстреливают обе стороны, и читатель даже не может определить, на кого этот канал работает. Возможно, на обоих. Возможно, ни на кого.

На этом фоне появилась и третья волна, уже о самих журналистах. Анонимные каналы утверждают, что господин Шкиль за 5 часов потратил 800 тысяч гривен на 7 публикаций против господина Федорова и господина Калашника, из них 500 тысяч за 4 часа на "Труху", а материал в "РБК-Украина" разместил сам. Канал Владимира Бондаренко пишет о "медийных рекордах по дискредитации чиновников Зеленского". Ни одной платежки, ни одной переписки с администраторами, ни одного объяснения, откуда известны суммы, никто не показал.

Самое острое обвинение касается Юрия Николова и "Наших грошей". Анонимные каналы пишут, что господин Шкиль "купил" господина Николова, и тут же добавляют, что цена этой покупки неизвестна. Материал "Наших грошей" от 30 октября, "Группа Ивана Федорова. Криминальное досье", действительно начинается с телеграма: с того, что "на днях по анонимным телеграм-каналам прокатился анонс проблем" для главы Агентства восстановления. Дальше издание проверяет закупки и судебные материалы, называет компании, владельцев, суммы и производства. Это нормальная журналистская работа. Сделана ли она по собственной инициативе или кто-то подсказал, куда и когда смотреть, из текста не видно, и доказать это в любую сторону никто не может. Но вопрос законный, потому что отправной точкой расследования стал анонс в каналах, которые сами являются частью кампании.

Ирония в том, что те же "Наші гроші", как напоминает тот же "Absolution Leaks", в свое время признали рыночными цены на оба водовода, и "Автострады", и "Автомагистрали-Юг". То есть издание, которое сегодня объявляют купленным господином Шкилем против господина Федорова, раньше пришло к выводу, выгодному самому господину Шкилю. Кто платил тогда, каналы не уточняют.

В чем горе

Горе этой истории не в том, что кто-то лжет. Почти никто не лжет. "Кальмиус" действительно появился с 5 тысячами гривен уставного капитала и за полтора года получил 5,6 млрд гривен. "Автострада" действительно не конкурировала с облавтодором в 13 из 25 аукционов и действительно получила водовод на 5,3 млрд гривен без тендера. Партнер господина Шкиля действительно строит дороги для Росавтодора. Эти факты не стали неправдой от того, что их обнародовали в нужный для кого-то момент.

Горе в том, что у правды в этой истории есть заказчик. Господина Федорова разоблачают не потому, что "Кальмиус" получает подряды без конкуренции, а потому, что эти подряды больше не получает "Автострада". Господина Шкиля разоблачают не потому, что жалоба в АМКУ лежит без решения с 2020 года, а потому, что он, по версии каналов, оплачивает атаку на господина Федорова. Факты обоих досье годами лежали в реестрах, и никто не спешил собирать их воедино, пока не началась война за следующие деньги. А издание, которое работает с реестрами, как бы честно оно ни работало, оказывается на том же конвейере, что и анонимный канал за 500 тысяч, потому что конвейер питается именно правдой.

И здесь нужно сказать, чья это вина на самом деле. Жалоба в АМКУ на "Автостраду" подана 6 лет назад, и решения нет. Песок с водовода полиция отобрала в 2024 году, и подозрения нет. Господин Голик пережил два обыска и остался свидетелем. Цены "Кальмиуса", втрое выше харьковских, никто из правоохранителей пока публично не прокомментировал. Когда АМКУ, НАБУ, Госаудитслужба и полиция не доводят до конца то, что лежит у них на столе, расследование становится единственным инструментом наказания, а значит, предметом торга. Кто заплатит за доставку правды, того конкурента и накажут.

Итак, обеим сторонам этой свары есть что объяснять, и ни одна пока не объяснила. На кону, по данным тех же каналов, около 60 млрд гривен будущих подрядов и 21 переправа вместо мостов, которые Россия бьет каждый день, а только на планы устойчивости в этом году государство закладывает 67,6 млрд гривен. Эти деньги будут распределять те же люди и те же компании, о которых читатель на этой неделе узнал так много правды. И пока правоохранительные органы молчат, следующую порцию этой правды он получит тогда, когда кто-то следующий за нее заплатит.