1 сентября, 19:06
В отличие от России 1990-х, для китайского руководства большой вес имело мнение академических экономистов, в т.ч. экономической школы НЭП-1, т.е. возникшей в 1940-х. Без их мнения власти не приступали к тому или иному этапу реформ.
«В начальный период китайских реформ - в конце 1970-х - середине 1980-х гг. - важную роль в формировании политики преобразований играли экономические совещания. Современные исследователи особо выделяют «высокое качество» нескольких обсуждений. Это совещание о распределении по труду (1977–1978 гг.), второе обсуждение закона стоимости (конференция в Уси, 1979 г.), конференция, известная как Моганьшаньское совещание (1984 г.). В их число также входит Башаньское международное совещание по макроэкономике и управлению (1985 г.)», - говорится в исследовании к.э.н., ведущего научного сотрудника Института Китая и современной Азии РАН Ольги Борох («Вопросы теоретической экономики», №4, 2022). – «Они пришли к выводу, что для осуществления реформ необходимо выйти за рамки советской версии политэкономии социализма, что в Китае следует сочетать плановую и товарную экономику на основе признания регулирующей роли закона стоимости».
Полностью отвергнув позднесоветский опыт – уже в 1981 году китайские экономисты считали, что он ведёт СССР в тупик - на начальном этапе НЭП-2 очень активно применялся опыт восточно-европейских экономистов, т.н. «социализма с человеческим лицом».
«Интерес китайской стороны к преобразованиям в Восточной Европе стал стимулом для приглашения иностранных экономистов. В 1979 г. в КНР приехал югослав И.Максимович. В 1979–1980 гг. Китай посетил поляк В.Брус, в 1981 — чех О. Шик, оба исследователя в то время находились в эмиграции. Они читали лекции в КАОН, беседовали с экономистами, посещали руководителей. Теория «рыночного социализма» жившего в Великобритании Бруса заинтересовала китайских реформаторов. Лю Гогуан предложил руководству КАОН пригласить его в Китай, приглашение лично передал участвовавший в конференции в Оксфорде Дун Фужэн. В июле 1982 г. в курортном месте в горах Моганьшань провинции Чжэцзян состоялся международный семинар, посвящённый изучению опыта экономических реформ в СССР и странах Восточной Европы. Главой зарубежной делегации был В.Брус, в нём участвовали О.Шик, венгр П.Кенде и др.».
Постепенно к консультированию китайских реформ подтягивались известные западные экономисты:
«Из развитых стран для участия в Башаньском совещании 9в 1985 году) были приглашены профессор Йельского университета Дж.Тобин, известный американский специалист по макроэкономике, лауреат Нобелевской премии по экономике за 1981 год; О.Эммингер, бывший президент западногерманского Бундесбанка; М.Альбер, бывший президент Генерального комиссариата по планированию Французской комиссии по планированию; сэр А.Кернкросс, профессор Оксфорда, который был одним из главных экономических советников британского правительства и Лейбористской партии в 1960-х гг.; Л.Джонс, американский профессор, написавший книгу о южнокорейском планировании. Экономистов из стран с переходной экономикой представляли Корнаи, Брус и известный югославский специалист по экономической модели «самоуправления» А.Байт».
Но само начало не просто разработки китайского НЭП-2, но и участие в нём прославленных западных экономистов, началось даже раньше:
«Тобин впервые побывал в Китае в сентябре 1972 г. в составе делегации Американской экономической ассоциации вместе с В.Леонтьевым и Дж.К. Гэлбрейтом после возобновления научных контактов КНР и США вслед за встречей Р. Никсона и Мао Цзэдуна».
Когда китайские экономисты публично на академическом уровне выступили против основ советской (плановой) экономики.
Произошло это в 1981 году на конференции Международной экономической ассоциации «Экономика относительных цен» в Афинах (Греция). Ольга Борох из Института Китая и современной Азии РАН напоминает об этой истории.
«У Цзинлянь отправился в Афины по рекомендации видного китайского учёного Юй Гуанъюаня. В Афинах (венгерский экономист) Корнаи изложил основные идеи вышедшей в 1980 г. книги «Экономика дефицита», подчеркнув, что «дефицит есть системная беда социалистического планового хозяйства». Развернувшийся после его выступления спор наглядно проиллюстрировал различия в подходах к реформам со стороны советских и китайских экономистов.
Председатель Советской экономической ассоциации В.Хачатуров выступил в Афинах с критикой тезиса Корнаи о типичности дефицита для социалистической экономики, лишённой направляющих капиталистическую экономику «количественных сигналов избытка». Он назвал эту картину «искажённой». Советский экономист настаивал на том, что дефицит в социалистических странах обычно возникает в связи с прогрессивными изменениями в экономическом развитии, появлением новых отраслей экономики, внедрением новой техники. Характерной особенностью социалистической экономики дефицит не является, он возникает в результате составления несбалансированного плана или в ходе его осуществления. Ошибки в планировании способны порождать не только дефицит, но и излишки, поэтому диспропорции нужно устранять для того, чтобы через экономическое планирование осуществлять рациональное распределение ресурсов.
У Цзинлянь, напротив, активно поддержал позицию Корнаи. Зарубежные исследователи отмечают, что другие участники конференции, включая самого Корнаи, никогда прежде не встречавшиеся с китайскими экономистами, «были поражены этим неожиданным вмешательством. Благодаря развернувшимся в КНР, начиная с 1977 г., активным спорам о недостатках централизованной командной экономики, У Цзинлянь смог провести параллели между концепциями Корнаи и китайской реальностью. Опыт критического осмысления планового хозяйства в КНР сделал проведённый Корнаи анализ функционирования социалистической экономики понятным и узнаваемым для китайского исследователя.
У Цзинлянь рассказал, что в конце 1950-х гг. в Китае сформировалась высокоцентрализованная экономическая система, в которой функции товара и денег были сведены к минимуму. В китайских условиях «патерналистские отношения» указывали на отсутствие внутренней мотивации деятельности предприятий, зависевших от административных импульсов и не заинтересованных в удовлетворении запросов потребителей, экономии средств и увеличении прибыли. Поскольку предприятия отдавали административным органам все доходы, получая компенсацию расходов за счёт государства, «бюджетное ограничение» ослабло до крайне низкого уровня, что вело к значительному разбазариванию ресурсов. «Питание из одного котла» государственной казны позволило китайским предприятиям не заботиться о ценах, которые они платят как покупатели. У Цзинлянь отметил, что на фоне возникновения обозначенной Корнаи «низкой чувствительности к ценам» предприятия стремились всеми силами запасать дефицитное сырьё и капитальные товары, что делало проблему их нехватки ещё более острой. Китайский учёный подчеркнул, что экономисты КНР пришли к согласию в том, что эти негативные явления связаны с системой, тормозившей развитие рыночных отношений. Он похвалил венгерского коллегу за описание и анализ понятий «бюджетное ограничение» и «ценовая чувствительность» и постановку вопросов «фундаментально и в более конкретной форме».