На самом деле тема перекладывания части налогов на конечного потребителя обсуждалась еще в конце XIX века экономистами Европы и США, фон Сименс в 1919 году был даже очень близок к её реализации в Германии, но тогда идея заставить платить за все потребителя не "взлетела" - не потому, что она была плоха или хороша, а потому, что власти сочли эту меру не популярной.
Что касается Лоре, то он, в 1954 году, будучи министром финансов Франции, сумел убедить всех в разумности этого косвенного налога, который был призван заменить собой очень неудобный при расчетах налог с продаж.
Правда, Франция много лет тренировалась на своих заморских территориях: первой жертвой стал Кот-Д'Ивуар.
Отчего-то (никто не может в точности сказать, отчего именно) эксперимент в Африке был признан успешным, в конце 60-х г.г.
Что позволило распространить этот опыт в большей части мира
Использованная литература: источник