Польская операция НКВД. Оперативный приказ НКВД СССР № 00485

По ней в течение 1937-1938 года было осуждено 139 815 человек, из них 111 071 человек — к расстрелу. Не все из этих людей были этническими поляками.

Для осуждения создавался специальный внесудебный орган — «двойка», Комиссия Наркома внутренних дел и Прокурора СССР. «Двойка» получала на рассмотрение списки, сшитые в «альбомы», их рассмотрение происходило заочно. Когда в сентябре 1938 года «двойки» перестали справляться с потоком, они были заменены Особыми Тройками, которые закончили рассмотрение дел по «национальным» операциям.

Оперативный приказ Народного Комиссара внутренних дел СССР № 00485

Оперативный приказ Народного Комиссара внутренних дел СССР № 00485

11 августа 1937 г. г. Москва № 00485

Рассылаемое вместе с настоящим приказом закрытое письмо о фашистско-повстанческой, шпионской, диверсионной, пораженческой и террористической деятельности польской разведки в СССР, а также материалы следствия по делу «ПОВ»* вскрывают картину долголетней и относительно безнаказанной диверсионно-шпионской работы польской разведки на территории Союза.

Из этих материалов видно, что подрывная деятельность польской разведки проводилась и продолжает проводиться настолько открыто, что безнаказанность этой деятельности можно объяснить только плохой работой органов ГУГБ и беспечностью чекистов.

Даже сейчас работа по ликвидации на местах польских диверсионно-шпионских групп и организации ПОВ полностью не развернута.

Оперативный приказ Народного Комиссара внутренних дел СССР № 00485

Темп и масштаб следствия крайне низкие. Основные контингенты польской разведки ускользнули даже от оперативного учета (из общей массы перебежчиков из Польши, насчитывающей примерно 15.000 человек учтено по Союзу только 9.000 человек. В Западной Сибири из находящихся на ее территории около 5.000 перебежчиков, учтено не более 1.000 ч. Такое же положение с учетом политэмигрантов из Польши.

Недостаточно решительная ликвидация кадров польской разведки, тем более опасна сейчас, когда разгромлен московский центр «ПОВ» и арестованы многие активнейшие его члены. Польская разведка, предвидя неизбежность дальнейшего своего провала пытается привести, а в отдельных случаях уже приводит в действие свою диверсионную сеть в народном хозяйстве СССР и, в первую очередь, на его оборонных объектах.

В соответствии с этим основной задачей органов ГУГБ в настоящее время является разгром антисоветской работы польской разведки и полная ликвидация незатронутой до сих пор широкой диверсионно-повстанческой низовки «ПОВ» и основных людских контингентов польской разведки в СССР.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. С 20 августа 1937 года начать широкую операцию, направленную к полной ликвидации местных организаций «ПОВ» и, прежде всего, ее диверсионно-шпионских и повстанческих кадров в промышленности, на транспорте, совхозах и колхозах.

Оперативный приказ Народного Комиссара внутренних дел СССР № 00485

Вся операция должна быть закончена в 3-х месячный срок, т. е. к 20 ноября 1937 года.

2. Аресту подлежат:

а) выявленные в процессе следствия и до сего времени не розысканные активнейшие члены «ПОВ» по прилагаемому списку;

б) все оставшиеся в СССР военно-пленные польской армии;

в) перебежчики из Польши, независимо от времени перехода их в СССР;

г) политэмигранты и политобмененные из Польши;

д) бывшие члены ППС и других польских антисоветских политических партий;

е) наиболее активная часть местных антисоветских националистических элементов польских районов.

3. Операцию по арестам провести в две очереди:

а) в первую очередь подлежат аресту перечисленные выше контингенты, работающие в органах НКВД, в Красной армии, на военных заводах, в оборонных цехах всех других заводов, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, в электросиловом хозяйстве всех промышленных предприятий, на газовых и нефтеперегонных заводах;

б) во вторую очередь подлежат аресту все остальные, работающие в промышленных предприятиях не оборонного значения в совхозах, колхозах и учреждениях.

Оперативный приказ Народного Комиссара внутренних дел СССР № 00485

4. Одновременно с развертыванием операции по арестам начать следственную работу. Основной упор следствия сосредоточить на полном разоблачении организаторов и руководителей диверсионных групп, с целью исчерпывающего выявления диверсионной сети.

Всех проходящих по показаниям арестованных шпионов, вредителей и диверсантов - НЕМЕДЛЕННО АРЕСТОВЫВАТЬ.

Для ведения следствия выделить специальную группу оперативных работников.

5. Все арестованные по мере выявления их виновности в процессе следствия — подлежат разбивке на две категории:

а) первая категория, подлежащая расстрелу, к которой относятся все шпионские, диверсионные, вредительские и повстанческие кадры польской разведки;

б) вторая категория, менее активные из них, подлежащие заключению в тюрьмы и лагеря, сроком от 5 до 10 лет.

6. На отнесенных в процессе следствия к первой и второй категории, каждые 10 дней составляются списки с кратким изложением следственных материалов, характеризующих степень виновности арестованного, которые направляются на окончательное утверждение в НКВД СССР.

Отнесение к первой или второй категории на основании рассмотрения следственных материалов производится Народным Комиссаром Внутренних Дел республики, начальником УНКВД области или края, совместно с соответствующим прокурором республики, области, края.

Оперативный приказ Народного Комиссара внутренних дел СССР № 00485

Списки направляются в НКВД СССР за подписью Народного Комиссара Внутренних Дел республики, начальников УНКВД и Прокурора соответствующих республик, края и области.

После утверждения списков в НКВД СССР и Прокурором Союза приговор немедленно приводится в исполнение, т. е. осужденные по первой категории — расстреливаются и по второй отправляются в тюрьмы и лагеря, согласно нарядов НКВД СССР.

7. Прекратить освобождение из тюрем и лагерей оканчивающих срок заключения осужденных по признакам польского шпионажа. О каждом из них представить материал для рассмотрения на Особое Совещание НКВД СССР

9. О ходе операции телеграфно доносить каждые 5 дней, т. е. 1, 5, 10, 15, 20, 25 и 30 числа каждого месяца.

п. п НАРОДНЫЙ КОМИССАР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР ГЕНЕРАЛЬНЫЙ КОМИССАР ГОС. БЕЗОПАСНОСТИ — ЕЖОВ

С подлинным верно: ОПЕРСЕКРЕТАРЬ ГУГБ НКВД СССР

Комбриг (УЛЬМЕР)

* (РОW) Польская военная организация.

16 августа 1937, Киев. Указание заместителя наркома внутренних дел УССР Михаила Степанова начальникам областных управлений НКВД о проведении операции по приказу № 00485.

Только лично

Начальнику Областного Управления НКВД УССР

Направляя Вам закрытое письмо Народного комиссара внутренних дел Союза ССР – Генерального Комиссара Государственной Безопасности тов. ЕЖОВА от 11 августа с. г. о фашистско-повстанческой, шпионской, диверсионной, пораженческой и террористической деятельности польской разведки в СССР и оперативный приказ № 00485 о мероприятиях по разгрому антисоветской работы польской разведки и диверсионно-повстанческой низовки «ПОВ»,

предлагаю:

1. С 20 августа начать широкую операцию по Вашей области, в первую очередь по Красной армии, военным заводам, оборонным цехам других заводов, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, в электросиловом хозяйстве всех промпредприятий, на газовых и нефтеперегонных заводах.

2. Одновременно подготовить и приступить к арестам во вторую очередь всех остальных лиц, указанных в п. 2 оперативного приказа, работающих во всех промышленных предприятиях необоронного значения, в совхозах, колхозах, учреждениях и т. д.

3. Немедленно пересмотреть и использовать для операции все имеющиеся в органах НКВД учетные материалы по полякам, дела-формуляры, литерные дела, агентурные разработки, агентурные донесения и архивные дела.

Использовать материалы спецчастей заводов и пом[ощников] директоров по найму, материалы бюро виз и паспортных столов милиции и т. д., а также учетные материалы на лиц, посещавших польские консульства и проходящих по делу «ВАЛЮТА». Все эти материалы тщательно пересмотреть и включить в операцию наиболее подозрительные по шпионажу элементы.

4. Особо внимание следует обратить на крупные города, промышленные центры Украины и пограничную полосу, где осело большое количество польских разведчиков, диверсантов, перебежчиков, участников организаций, агентов-двойников, разведупровцев, бывших контрабандистов, участников «ПОВ», а также поляков, выходцев и переселенцев из погранполосы, находящихся в Донецкой и Днепропетровской областях.

5. Арестовать всю двойническую агентуру по полякам, подозрительную по своим связям с диверсионно-шпионскими элементами, в том числе всю бывшую иновскую и разведупровскую агентуру.

6. Всех арестованных по антисоветским право-троцкистским, националистическим организациям и военному заговору поляков и лиц, связанных с ними, тщательно допрашивать в соответствии с приказом Наркома, добиваясь вскрытия организованной шпионской, диверсионной, повстанческой, националистической работы поляков.

7. Начальникам Областных Управлений НКВД и начальникам Особых органов при реализации настоящей директивы обратить серьезное внимание на перебежчиков и выходцев из Польши, на связанных с заграницей, галичан, как среди командного и начальствующего состава, так и особенно по вольнонаемному составу штабов, стройучастков, УВСР, подсобных хозяйств и т. д.

Особое внимание обратить на авиационные, бронетанковые, технические части и военные склады.

Санкции на аресты командного и начсостава получать в установленном порядке.

8. Обратить особое внимание на окружение командного и начальствующего состава, имеющего в составе семей перебежчиков, политэмигрантов, выходцев из Польши и лиц, подозрительных по связям с польскими разведорганами.

Всем начальникам областных управлений немедленно выделить в составе 3 Отделов следственные группы по полякам из лучших квалифицированных работников.

Сообщить 3 Отделу УГБ НКВД УССР о составе следственных групп.

9. В целях концентрации всех материалов по полякам, начальникам Облуправлений установить такой порядок, чтобы в 3 Отделы УГБ направлялись копии протоколов допросов, относящиеся к работе польских националистических, шпионских, диверсионных элементов, независимо от того по линии какого отдела арестованные содержатся и обеспечить точный учет всех проходящих.

10. Всем начальникам Областных Управлений лично проинструктировать, в соответствии с приказом Наркома, начальников окружных, городских и районных отделений и начальников особых Отделений корпусов, дивизий, бригад.

В случае необходимости разрешаю созвать по этому вопросу оперативное совещание начальников Особых органов.

11. Ознакомить с директивой начальников ДТО соответствующих дорог и помочь им в практическом выполнении поставленных перед ними задач по разгрому агентуры польской разведки на железнодорожном транспорте.

12. Начальнику УПВО усилить охрану границы и агентурно-оперативную работу в пограничной полосе.

Иметь в виду, что в связи с операцией возможны попытки к уходу за кордон лиц, подлежащих аресту. Нач[альнику] УПВО и нач[альнику] 3 отдела УГБ дать специальные указания начальникам погранотрядов о проведении по материалам отрядов операции по полякам в погранполосе, по согласованию с соответствующими Областными управлениями НКВД УССР.

13. Немедленно приступить к выполнению указаний Наркома тов. ЕЖОВА о приобретении новой квалифицированной агентуры по полякам, с учетом использования проводимой операции для выброски отдельных проверенных и перспективных агентов за кордон с целью внедрения в польские политические и разведывательные органы.

Списки, намеченные к вербовке, представить в 3 отдел УГБ НКВД УССР.

14. О ходе операции доносить по телефону каждые 1, 5, 10, 15, 20, 25, 30.

О порядке представления списков по первой и второй категории (см. п. 6 оперприказа) будут даны особые указания.

15. Начальники Областных Управлений знакомят с закрытым письмом только лиц, указанных в этом письме (стр. 43).

Приложение:

1. Закрытое письмо № 59098

2. Оперативн[ый] приказ № 00485

3. Список разыскиваемых агентов

Заместитель Народного комиссара внутренних дел Старший майор государственной безопасности (––) СТЕПАНОВ

«16» августа 1937 г.

№ 2351/сн

г. Киев

2 февраля 1938 г. Телеграмма № 233 наркома внутренних дел СССР Николая Ежова всем начальникам областных УНКВД УССР

2/II - [19]38 г.

Всем начальникам областных управлений НКВД УССР

Пе­ре­даю те­ле­грам­му На­род­но­го Ко­мис­са­ра Внут­рен­них Дел Сою­за ССР Тов. ЕЖО­ВА № 233 от 2 фев­ра­ля с.г.

От­чет­ность [о] хо­де опе­ра­ций, со­глас­но пунк­ту 5 те­ле­грам­мы, пред­став­лять на мое имя.

УСПЕНСКИЙ

1. Вви­ду за­про­сов [с] мест разъ­яс­няю – опе­ра­цию по раз­гро­му шпи­он­ско-ди­вер­си­он­ных кон­тин­ген­тов из по­ля­ков, хар­бин­цев, ла­ты­шей, гре­ков, иран­цев, как под­дан­ных, так и со­вет­ских гра­ж­дан про­дол­жить до 15 ап­ре­ля с. г. со­глас­но мо­их при­ка­зов №№ 00485, 00593, 49990, 50215 – 1937 год и № 202 – 1938 год.

2. Од­но­вре­мен­но на­чать ана­ло­гич­ную опе­ра­цию по раз­гро­му шпи­он­ско-ди­вер­си­он­ных кон­тин­ген­тов из фин­нов, эс­тон­цев, ру­мын, ки­тай­цев, бол­гар, ма­ке­дон­цев, как ино­под­дан­ных, так и со­вет­ских гра­ж­дан. Так­же под­верг­ни­те аре­сту всех по­доз­ре­вае­мых [в] шпи­он­ско-ди­вер­си­он­ной и иной ан­ти­со­вет­ской дея­тель­но­сти, нем­цев со­стоя­щих [в] со­вет­ском гра­ж­дан­ст­ве, при­ме­ни­тель­но ка­те­го­ри­ям, пе­ре­чис­лен­ных [в] мо­ем при­ка­зе № 00485. Опе­ра­цию по этим ка­те­го­ри­ям за­кон­чить 15 ап­ре­ля с. г.

3. До 15 ап­ре­ля со­хра­нить ус­та­нов­лен­ный мо­им при­ка­зом № 00485 вне­су­деб­ный по­ря­док рас­смот­ре­ния дел аре­сто­ван­ных по всем этим опе­ра­ци­ям лиц, вне за­ви­си­мо­сти от их под­дан­ст­ва.

4. При про­ве­де­нии опе­ра­ции об­ра­ти­те осо­бое вни­ма­ние на вы­яв­ле­ние и изъ­я­тие всех пе­ре­беж­чи­ков, не­за­ви­си­мо от стран и вре­ме­ни при­бы­тия в СССР, а так­же по­лит­эмиг­ран­тов и всех, свя­зан­ных с ино­стран­ны­ми мис­сия­ми, по­соль­ст­ва­ми, кон­суль­ст­ва­ми, кон­цес­сия­ми и ины­ми ино­стран­ны­ми уч­ре­ж­де­ния­ми.

5. О хо­де опе­ра­ций до­но­си­те пя­ти­днев­ны­ми свод­ка­ми, со­об­ще­ни­ем [о] ко­ли­че­ст­ве аре­сто­ван­ных и наи­бо­лее су­ще­ст­вен­ных ма­те­риа­лов след­ст­вия.

№ 233

ЕЖОВ

Приказ Наркома Внутренних дел о порядке осуществления постановления СНК и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года. 26 ноября 1938 г.

Сов[ершенно] секретно

Приказ

Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР

за 1938 год

Содержание:

№ 00762. О порядке осуществления постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б)

от 17 ноября 1938 года.

№ 00762. 26-го ноября 1938 г., гор. Москва.

Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 г. «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия» вскрывает серьезные недостатки и извращения в работе органов НКВД и прокуратуры и указывает пути подъема работы нашей советской разведки в деле окончательного разгрома врагов народа и очистки нашей страны от шпионско-диверсионной агентуры иностранных разведок, от всех предателей и изменников родины.

Правильное проведение в жизнь этого постановления, требующее от всех работников НКВД Центра и его местных органов дружной, энергичной и самоотверженной работы, приведет к коренному улучшению агентурно-осведомительной и следственной работы, к решительному исправлению и устранению имевших место в работе НКВД ошибок и извращений.

В целях обеспечения неуклонного проведения в жизнь постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года обязываются все органы НКВД при осуществлении этого постановления руководствоваться следующими указаниями:

1. Немедленно прекратить производство каких-либо массовых операций по арестам и выселению, понимая под массовыми операциями групповые аресты или выселение без дифференцированного подхода к каждому из арестованных или выселяемых лиц, и предварительно всестороннего рассмотрения всех имеющихся на него обвинительных материалов.

2. Аресты производить в строго индивидуальном порядке, вынося на каждое подлежащее аресту лицо специальное постановление, в котором должна быть подробно и конкретно обоснована необходимость производства ареста. Отменить практику составления так называемых справок или меморандумов на арест. Аресты должны быть предварительно согласованы с прокурором.

3. Начальники районных и городских отделений НКВД для производства ареста предварительно представляют начальникам соответствующих УНКВД или НКВД союзных и автономных республик мотивированное постановление и получают санкцию на арест.

4. Производство арестов в районах без предварительной санкции вышестоящих органов НКВД допускать лишь в исключительных случаях, когда есть опасение, что подлежащий аресту может скрыться или замести следы своего преступления или в случае, если преступник застигнут на месте преступления. О каждом таком аресте начальник районного или городского отделения НКВД немедленно извещает вышестоящий орган.

Примечание: 1) Районные отделения НКВД, расположенные в местностях, отдаленных от областных, краевых или республиканских центров (список прилагается), имеют право производства арестов по согласованию с районным прокурором, без предварительной санкции, но с последующим немедленным извещением вышестоящих органов НКВД о произведенном аресте.

2) Органы РК милиции производят аресты по своей линии по постановлению начальника районного или городского отделения РК милиции и с санкции районного прокурора.

5. Задержание лиц органами НКВД и РК милиции производится в строгом соответствии со ст. ст. 100, 103 и 104 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР или соответствующими статьями уголовно-процессуальных кодексов других союзных республик с последующим должным оформлением ареста или освобождением задержанного в 48-часовой срок.

6. Считать утратившими силу приказы, циркуляры и распоряжения НКВД СССР:

№ 00439 от 25 июля 1937 г. – оперативный приказ

№ 00447 от 30 июля 1937 года

№ 00485 от 11 августа 1937 года

№ 00593 от 20 сентября 1937 года

№ 49990 от 30 ноября 1937 года

№ 50215 от 11 декабря 1937 года

№ С-74 от 13 января 1938 года

№ 202 от 29 января 1938 года

№ 326 от 16 февраля 1938 года

№ 00606 от 17 сентября 1938 года

№ 189 от 21 сентября 1938 года

и в соответствии с п. п. 1 и 2 Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года отменить ныне действующие приказы, циркуляры и распоряжения НКВД СССР:

№ 00486 от 15 августа 1937 года

№ 00693 от 23 октября 1937 года

№ 234 от февраля 1938 года

№ С-835 от 31 марта 1938 года

№ 63 от 31 марта 1938 года

№ 860 от 23 апреля 1938 года

№ 00319 от 21 мая 1938 года.

7. При разрешении вопроса о направлении законченных следствием дел руководствоваться следующим:

а) все дела, как правило, направлять через прокурора на рассмотрение суда в соответствии с законами о подсудности;

б) на Особое совещание при НКВД СССР направлять дела с заключением прокурора в случаях, когда имеются в деле обстоятельства, препятствующие передаче дела в суд (опасность расшифровки ценного агента, невозможность в судебном порядке использовать доказательства, изобличающие виновность арестованного в то время, как виновность арестованного несомненна и т. д.). Максимально сократить количество дел, направляемых на Особое совещание, подвергая эти дела тщательному отбору.

8. Установить, что дела, направляемые на Особое совещание при НКВД СССР, оформляются в полном соответствии с уголовно-процессуальными кодексами, в частности со статьей 206 УПК РСФСР и соответствующими статьями УПК других союзных республик о предъявлении подследственному после окончания следствия всего следственного материала.

Примечание: агентурные материалы в следственные дела не подшиваются, а хранятся особо, в отдельном деле и подследственному не предъявляются.

9. Установить, что дела, направляемые на Особое совещание, докладываются на заседании Особого совещания лично народными комиссарами внутренних дел союзных и автономных республик и начальниками краевых и областных УНКВД или их заместителями.

Обязать начальников соответствующих отделов и управлений НКВД СССР присутствовать при обсуждении дел на Особом совещании при НКВД СССР.

10. Организовать при Особом совещании секретариат, на который возложить предварительную проверку и подготовку к заседанию дел, направляемых на Особое совещание.

Утвердить положение о секретариате Особого совещания при НКВД СССР, структуру и штаты (прилагается).

11. Следственные дела на иностранно подданных расследуются на местах соответствующими органами НКВД и, как правило, через прокурора направляются в суды, в соответствии с действующими приказами НКВД об арестах и порядке ведения дел иностранно-подданных.

Дела об иностранно-подданных направлять на Особое совещание при НКВД СССР лишь в исключительных случаях.

Примечание: пункт 5 приказа НКВД СССР за № 00606 1938 г. о представлении всех дел на иностранно-подданных в 3 отдел ГУГБ НКВД СССР отменен п. 6 настоящего приказа.

12. В отношении советских граждан, посещающих иностранные посольства и консульства, практиковать задержание и выяснение личности задержанных. Задержание не должно длиться больше 48 часов, в течение которых при наличии компрометирующих материалов, необходимо оформлять арест задержанных, с точным соблюдением соответствующих статей УПК, или освобождать их, если нет необходимых оснований для ареста.

13. Все следственные дела, находящиеся ныне в производстве в органах НКВД, должны оформляться и в дальнейшем направляться в суды или на Особое совещание при НКВД СССР с точным соблюдением соответствующих статей Постановления СНК, СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года и настоящего приказа.

Всем народным комиссарам внутренних дел союзных и автономных республик и начальникам областных и краевых УНКВД немедленно разработать конкретный план и сроки направления на рассмотрение ныне имеющихся следственных дел и приступить к их осуществлению.

Для обеспечения окончания этой работы в установленные сроки, в случае необходимости, создать специальные группы квалифицированных работников оперативных отделов.

О принятых мероприятиях доложить НКВД СССР и каждую декаду информировать НКВД СССР о ходе выполнения настоящего пункта приказа.

14. Рассмотрению в установленном пунктом 13 настоящего приказа порядке подлежат также те следственные дела, которые уже были рассмотрены на Особом совещании или на тройках при НКВД и УНКВД и милиции, но по которым приговор еще не приведен в исполнение. Дела на этих лиц возвращаются в соответствующие НКВД и УНКВД и отделы НКВД СССР для доследования и дальнейшего направления в соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года.

15. Отменить практику продления наказания находящимся в ссылке и лагерях. Лица, отбывшие установленный для них срок наказания, освобождаются. Если в отношении лиц, отбывающих наказание, получены новые компрометирующие материалы за время их нахождения в лагере, то дела на них должны возбуждаться вновь, с точным соблюдением постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года.

16. Снабдить весь состав оперативных работников НКВД Центра и на местах экземплярами уголовных кодексов и уголовно-процессуальных кодексов.

Заместителю начальника Первого Спецотдела НКВД СССР тов. ПЕТРОВУ в декадный срок договориться с центральным юридическим издательством, а также с издательствами национальных республик о выделении (или переиздании) необходимого количества экземпляров УК и УПК.

17. Предложить лично народным комиссарам внутренних дел союзных и автономных республик и начальникам областных и краевых УНКВД по получении настоящего приказа провести, с вызовом начальников районных и городских отделений НКВД, специальные совещания оперативных работников НКВД, на которых зачитать Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года, приказы за №№ 00701 и 00702 от 23 октября 1938 года и настоящий приказ, и дать необходимые разъяснения.

Аналогичные совещания должны быть проведены в аппаратах районных и городских отделений НКВД лично начальниками этих отделений.

18. О порядке развертывания агентурно-осведомительной работы указания будут даны дополнительно.

Неуклонно осуществляя постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года, органы НКВД, под руководством Партии и Правительства должны добиться скорейшего и решительного устранения всех недостатков и извращений в своей работе и коренного улучшения организации дальнейшей борьбы за полный разгром всех врагов народа, за очистку нашей родины от шпионско-диверсионной агентуры иностранных разведок, обеспечив тем дальнейшие успехи социалистического строительства.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

БЕРИЯ

Список районов, в которых начальники райотделений НКВД имеют право производить аресты с санкции районных прокуроров, с последующим немедленным извещением вышестоящих органов НКВД.

Хабаровский край…… Селемджино-Буреинский

Читинская область…… Зейско-Учурский

Приморский край…… Советский

Алтайский край…… Баевский,

Благовещенский,

Ключевский,

Родинский,

Хабаровский.

Новосибирская область…… Тегульдетский,

Александровский,

Карагасокский,

Тымский.

Красноярский край…… Артемовский,

Кежемский,

Туруханский,

Хатангский.

Таджикская ССР…… Аштский,

Исфаринский,

Калининабадский,

Канибадамский,

Ленинабадский,

Матчинский,

Наусский,

Ура-Тюбинский,

Шахристанский.

Вост. Казахст. обл. ….. Иртышский,

Максимо-Горьковский.

Запад. Казахст. обл. …..Чингирлаурский

Карагандинская обл. ….Баян-Аулский,

Каркаралинский,

Карсакпайский,

Конгыратский,

Кувский.

Кустанайская область…… Тугайский.

Киргизская ССР…… Гальчинский,

Араванский,

Базар-Курганский,

Батканский,

Джалял-Абадский,

Карасуйский,

Наукатский,

Ташкумырский,

Тогузторовский,

Узгенский,

Чаткальский.

Якутская АССР…… Абыский,

Анебарский,

Булунский,

Ленский,

Нижне-Колымский,

Средне-Колымский,

Усть-Янский.

Сов[ершенно] секретно

Положение о Секретариате Особого совещания при Народном Комиссаре Внутренних Дел Союза ССР

На Секретариат Особого совещания при Народном комиссаре внутренних дел Союза ССР возлагается подготовка следственных дел к рассмотрению в Особом совещании, организация заседаний последнего и составление протоколов заседаний.

В соответствии с этим Секретариат Особого совещания:

1. Проверяет правильность оформления следственного дела, в соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года.

2. Регулирует поступление дел на Особое совещание и проверяет подсудность представленных дел Особому совещанию.

3. Знакомится с содержанием материалов дела, проверяет соответствие Обвинительного заключения этим материалам, составляет краткую справку по делу о подсудности его Особому совещанию и правильности оформления и представляет на заключение прокурору.

4. Подготавливает заседания Особого совещания, составляет повестку заседания, извещает соответствующие НКВД и УНКВД о заседаниях Особого совещания, регистрирует поставленные на рассмотрение Особого совещания дела в 1-м Спецотделе НКВД.

5. Составляет протоколы заседаний Особого совещания и передает выписки из протоколов и рассмотренные дела в 1-й Спецотдел НКВД СССР для исполнения.

6. Контроль за исполнением решения Особого совещания.

В соответствии с указанными задачами Секретариат Особого совещания при Народном комиссаре состоит из 2 отделений:

На 1-е отделение возлагается:

проверка поступающих на рассмотрение Особого совещания следственных дел, ознакомление с материалами дела и составление заключений по делам (п. п. 1, 2, 3 настоящего положения).

На 2-е отделение -

организация заседаний Особого совещания, оформление протоколов заседаний и передача выписок и дел в 1 Спецотдел и контроль исполнения (п. п. 4-6 положения).

Примечание: оперативные сотрудники Секретариата, составляющие заключения по делам, присутствуют при рассмотрении этих дел в Особом совещании.

Приложение: штат секретариата Особого совещания.