Для чего нардепы идут в местную власть?

Сразу 56 депутатов Верховной Рады участвуют в местных выборах. По данным «Опоры», 36 нардепов баллотируются в областные советы, 18 – в городские, 4 – в районные. 15 народных «метят» в мэры.

«Слуги» без шансов

От самой большой и провластной фракции «Слуга народа» по 4 нардепа претендуют на места в облсоветах и кресла мэров столицы и других городов.

– Зиновий Андрийович баллотируется на мэра Надворной Ивано-Франковской области от “Слуги народа”. Правда, еще перед президентскими выборами в 2019 году он покинул эту должность, чтобы участвовать в парламентских выборах.

– Сергей Мандзий баллотируется в Хмельницкий областной совет.

– Сергей Колебошин идет в Одесский облсовет.

– Вячеслав Рублев – кандидат в Волынский областной совет. Хотя в парламенте депутат представляет “Слугу народа”, а на местных выборах баллотируется от партии “За будущее”.

– Ирина Верещук – кандидат в мэры Киева от "Слуги народа".

– Александр Дубинский баллотируется в Киевский областной совет.

– Владимир Крейденко – кандидат в мэры Мелитополя Запорожской области.

– Татьяна Рябуха – кандидат в мэры Сум.

Интересно, что Вячеслав Рублев – кандидат в Волынский областной совет, в парламенте представляет "Слугу народа", а на местных выборах баллотируется от партии "За будущее".

Также в Одесский областной совет баллотируется министр здравоохранения Максим Степанов. И в случае победы, обещает совмещать должность в МОЗ с работой в облсовете – закон это не запрещает.

Кандидат в мэры Мелитополя Владимир Крейденко говорит LB.ua, что готов положить на стол депутатский значок и возглавить мэрию. Правда, рейтинги в Мелитополе для “Слуг” неутешительны: Крейденко – среди аутсайдеров.

Но своё решение кандидат называет сознательным.

«С самого начала каденции (народного депутата) город Мелитополь был закреплён именно за мной для работы с избирателями. В следствие постоянных жалоб горожан как на мелитопольскую власть, так и на общее состояние города, было принято решение всерьёз взяться за возобновление всего состава городской власти. В «Слуге Народа» было принято решение выдвинуть кандидатом в мэры именно меня. И это мой долг – оправдать возложенные на меня ожидания», – говорит он.

Нардеп Татьяна Рябуха, претендующая на кресло градоначальника Сум, тоже готова отказаться от мандата в Раде.

«Так получилось, что мой родной город уже много лет в оппозиции к центральной власти, здесь царит одна политсила, и все инициативы, возможности, которые идут вразрез с идеологией этой партии – отклоняются. Децентрализация дала финансовые и управленческие рычаги на местах, но в Сумах этот огромный ресурс идет не по адресу. Мы открываем фонтаны и молодежные центры во время пандемии, зато попадаем в красную зону из-за бездействия местных властей. Это печальная история, которую я хочу изменить. У каждого свой Эверест, понимаете? Для меня, коренной сумчанки, он здесь, в моем городе», – говорит кандидат.

Впрочем, по последним соцопросам, Рябуха уступает не только действующему мэру Александру Лысенко (выдвиженец «Батькивщины»), которого готовы поддержать не менее 40%, но и кандидатам от ОПЗЖ Юрию Чмирю (20%) и “ЕС” Вадиму Акперову (10%).

Реальные перспективы поменять место работы есть разве что у нардепа Ирины Верещук, которая баллотируется на пост мэра Киева. Впрочем, эти перспективы не касаются ее электоральных шансов – пока, согласно опросам, Верещук борется за третье место. Однако, в случае изменения закона о столице («Слуги» намерены сделать этот уже в ноябре), Верещук вполне сможет быть назначена президентом главой КГГА. Сама же Верещук на это заявляет о неоспоримом «праве и воле президента». Подчёркивая, что дело не в фамилии нового мэра или главы КГГА, а в необходимости «принятия закона для столицы, который «наконец-то вернёт Киеву самоуправление».

Планы оппозиции

От ОПЗЖ в облсоветы «метят» 6 нардепов и 2 – в мэры, два – в горсоветы.

– Игорь Кисилев – кандидат в депутаты Винницкого областного совета.

– Вадим Рабинович баллотируется в Одесский облсовет.

– Владимир Кальцев баллотируется в Запорожский областной совет.

– Юрий Павленко балотируется в Житомирский облсовет.

– Сергей Ларин баллотируется в Кировоградский облсовет.

– Николай Скорик – кандидат в мэры Одессы и депутаты горсовета.

– Александр Фельдман – кандидат в мэры Харькова.

– Владимир Мороз – кандидат в Кураховский горсовет.

– Юрий Загородний баллотируется в Николаевский облсовет.

Во фракции отказались от комментариев о причинах участия нардепов в местных выборах. Неофициально же собеседники в ОПЗЖ признают, что депутаты не сложат мандаты после выборов. А их участие в местных выборах – это часть кампании, чтобы «на плечах своего авторитета завести в облсоветы своих людей».

От «Батькивщины» четыре действующих нардепа решили попробовать силы в «низшей лиге».

– Алексей Кучеренко – кандидат в мэры Киева.

– Михаил Цымбалюк – кандидат в депутаты Львовского областного совета.

– Олег Мейдич – кандидат в депутаты Винницкого облсовета.

– Анжелика Лабунская баллотируется в Житомирский облсовет.

Экс-министр ЖКХ Кучеренко говорит, что трезво оценивает свои шансы в столице. Но, по его словам, главное – не результат, а участие. С одной и главной целью – донести киевлянам внятную и правдивую информацию о положении вещей в Киеве.

Что же касается в целом мотивации нардепов идти во власть на места, то Кучеренко, как политик со стажем, считает этот процесс объективным.

“Мы и без инициатив президента все давно знаем, что у нас слишком большая Верховная Рада. 450 нардепов – это, извините, слишком до хрена. Поэтому тенденция не только децентрализации такова, что в парламенте и на местах должно быть меньше депутатов и больше профессионалов. Многие депутаты вообще не понимают государственное устройство, этого во многом клоуны, – уверен политик. – Сегодня же, когда в условиях децентрализации власть на местах получила больше ресурсов, многие депутаты осознают, что более эффективно можно проявить себя не в Раде, а именно на местах. Верховная Рада – это высший пилотаж. Чтобы тебя здесь запомнили, ты должен быть масштабной фигурой. Поэтому то, что такое количество депутатов баллотируется в местные органы власти, объективно и ожидаемо”.

Член фракции Юлии Тимошенко и комитета по соцполитике Михаил Цимбалюк, пожалуй, единственный из депутатов Рады, кто однозначно говорит о готовности отказаться от мандата и уйти работать в облсовет.

“Это мой выбор. Работая в Верховной Раде, я ещё раз увидел, что очень сложно быть эффективным, пребывая в оппозиции. Когда твои законопроекты даже не выносят в сессионный зал, а все законодательные инициативы «гасятся» ещё на уровне комитетов, – сетует нардеп. – На местах же людям все равно: ты власть или оппозиция. Люди хотят результатов и решения непосредственных проблем. Поэтому в Львовский областной совет мы идём с сильной командой профессионалов по разным направлениям. Важно прийти и получить реальную власть. Тем более, что «Батькивщина» представила кандидатов по всем ОТГ. Для их эффективной работы нужны будут сильные исполкомы в областных советах. Я готов побороться за кресло главы Львовского облсовета, чтобы потом уже формировать власть на месте. Это будет более эффективным. А мандат в Раде вообще ничего не значит”.

В «Европейской солидарности» пять нардепов решили участвовать в местных выборах:

– Владимир Вятрович – кандидат в депутаты Ивано-Франковского облсовета.

– Иванна Климпуш-Цинцадзе – кандидат в в депутаты Закарпатского областного совета.

– Михаил Забродский баллотируется в Днепропетровский облсовет.

– Олег Синютка – кандидат в мэры Львова.

– Виктория Сюмар – кандидат в депутаты Киевского облсовета.

– Алексей Гончаренко баллотируется в Одесский областной совет и одновременно в Подольский райсовет Киева.

В комментарии депутат Сюмар говорит, что готова сложить депутатский мандат только в случае если «ЕС» получит в Киевсовете большинство.

“Лучше показывать реальные дела на местном уровне, чем наблюдать за театром абсурда в Раде”, – утверждает она.

Ее коллега Алексей Гончаренко напротив признает, что мандат нардепа не сдаст. Мол, его баллотирование в Одесский облсовет – это часть политического процесса.

“Народный депутат – это политик. Местные выборы – это главные выборы этого года. И мы должны участвовать в этом процессе. Это абсолютно нормально. В каждом случае, у каждого нардепа – своя мотивация. Я говорю прямо – не собираюсь уходить из Рады. Цель моего присутствия в качестве первого номера списка «ЕС» – увеличить результат нашей силы в Одесской области. Я избран как мажоритарщик, у меня есть свой округ, люди меня знают. Узнаваемость в области близка к 100%. Думаю, это поможет нашей команде зайти в облсовет. И это крайне важно, потому что есть риск получения большинства пророссийскими силами”, – говорит он.

В “ЕС” возглагают большие надежды на Олега Синютку, баллотирующегося в мэры Львова. Для его поддержки город регулярно приезжают все фронтмены партии с Петром Порошенко во главе. Впрочем, пока социологи скептически оценивают шансы нардепа сместить своего бывшего шефа (Олег Синютка восемь лет работал заместителем действующего мэра Андрея Садового).

От самой маленькой по численности оппозиционной фракции в Раде «Голос» баллотируются два нардепа:

– Александра Устинова – кандидат в мэры Винницы.

– Ярослав Рущишин – кандидат в мэры Львова.

Ярослав Рущишин, рейтинг которого, согласно опросам, на начало октября не превышал 3%, напоминает, что достаточно долго занимался урбанистикой и развитием различных институтов во Львове.

«Поэтому решение идти кандидатом на должность мэра Львова было логичным и имело под собой основания. В случае победы, я точно сложу полномочия депутата. Тогда состоятся перевыборы на моем округе, поэтому избиратели обязательно будут иметь своего представителя или представительницу в Верховной Раде», – говорит он.

Нардеп согласен с тем, что основная причина похода нардепов на места – это возросшие возможности местной власти: «Децентрализация дала больше рычагов для общества. Путем планирования и выполнения стратегий общины могут быстрее развиваться и эффективно использовать свой потенциал».

Группы уходят в регионы

Самое большое количество нардепов на местах баллотируется от депутатской группы «За майбутнє», близкой к Игорю Коломойскому: 20 из 24 ее представителей идут на местные выборы.

Неофициально представители группы такую активность на местных выборах объясняют необходимостью “напоминания о себе на округах, куда и раньше вливалось немало средств каждым депутатом”. А также планами “полноценного партийного строительства”.

– Юрий Шаповалов – кандидат в депутаты Полтавского облсовета.

– Сергей Рудык идет в Черкасский областной совет во главе собственного списка “Команда Сергея Рудыка. Время перемен”.

– Антон Яценко – кандидат в депутаты Черкасского облсовета и Уманского горсовета.

– Тарас Батенко баллотируется во Львовский областной совет.

– Ярослав Дубневич – кандидат в депутаты Львовского облсовета.

– Игорь Колыхаев – кандидат в мэры Херсона.

– Игорь Гузь баллотируется в Волынский облсовет и Нововолынский горсовет..

– Ирина Костанкевич – кандидат в Волынский областной совет и Каминь-Каширский горсовет.

– Игорь Палица – кандидат в депутаты Волынского областного совета и Луцкого горсовета.

– Степан Ивахив баллотируется в Волынский областной совет.

– Игорь Молоток баллотируется в Сумской областной совет.

– Иван Чайкивский баллотируется в Тернопольской облсовет и в Тернопольский горсовет.

– Антон Поляков – кандидат в мэры Чернигова.

– Сергей Минько – кандидат в депутаты Мелитопольского городского и районного советов.

– Анатолий Урбанский баллотируется в Ренийский городской совет и в Измаильский райсовет.

– Виктор Бондар баллотируется в Старокостантиновский горсовет.

– Петр Юрчишин баллотируется в Винницкий облсовет и горсовет.

– Антон Киссе – кандидат в депутаты Одесского облсовета.

– Александр Герега баллотируется в Хмельницкий облсовет.

– Сергей Лабазюк – кандидат в депутаты Хмельницкого облсовет.

Негласный лидер группы Игорь Палица рассказывает, что каждый нардеп лично будет решать свою дальнейшую судьбу после местных выборов и делать выбор между мандатом и уходом в облсовет.

“Наши депутаты имеют высокий авторитет среди избирателей. Поэтому они и ведут партийные команды на местах, чтобы показать людям, что этим командам можно доверять. Более того, наши депутаты в значительной мере формируют эти команды, – заявляет он. – Я часто говорю о децентрализации, потому что я в нее верю. После этих выборов местные советы получат реальные возможности для изменений. И мы не можем и не хотим игнорировать проблемы в регионах только потому, что «политика делается в Киеве». Это уже не совсем так”.

Палица подчеркивает: его группа никогда не скрывала, что идет на местные выборы с прицелом на следующие выборы в Верховную Раду – очередные или внеочередные.

“После местных выборов мы будем готовиться к парламентским, развивать партийную структуру, наращивать наше влияние на местах. В каком-то смысле в следующий парламент мы будем заходить через эти местные выборы, поэтому логично, что наши народные депутаты сейчас работают по всем фронтам. Здесь для нас нет никаких противоречий”, – говорит нардеп.

Ещё одна группа “Доверие” отправила на местные выборы пятерых своих кандидатов:

– Николай Люшняк баллотируется в Тернопольский областной совет от партии “Доверие”.

– Борис Приходько – кандидат в Черниговский областной совет от партии “Наш край”.

– Сергей Шахов баллотируется в мэры Киева от партии “Наш край”.

– Николай Бабенко – кандидат в мэры Белой Церкви от партии “Белая Церковь вместе” и депутаты Белоцерковского горсовета.

– Олег Кулинич баллотируется в Полтавский облсовет.

Сергей Шахов, который избрался в парламент на мажоритарном округе Луганской области, трезво оценивает свои возможности в Киеве.

“Конечно же, мы не будем льстить друг другу. Но когда я заходил в Раду в 2016 году, у меня изначально было 5% узнаваемости. А в итоге победил с отрывом в два раза. Поэтому главная задача – это работать. И зазорного, что я проиграю чемпиону по боксу, нет. Поэтому кто-то из депутатов реально идёт на местные выборы, чтобы уйти туда во власть и навести там порядок. Кто-то идёт, чтобы защитить свою команду от вакханалии чиновников. У всех – разная мотивация», – делится он.

От внефракционных нардепов в местных выборах принимают участие четыре депутата:

– Руслан Требушкин – кандидат в мэры Покровска Донецкой области от “За Майбутнє”.

– Андрей Деркач баллотируется в Сумской областной совет от партии “Наш край”.

– Юлия Светличная – кандидат в депутаты Харьковского облсовета от “Блока Светличной “Разом”.

– Оксана Савчук баллотируется в Ивано-Франковский райсовет;

Несмотря на то, что для многих нардепов местные выборы – лишь способ помочь родной партии, подняв ее рейтинг в отдельно взятом городе или регионе, часть парламентариев всерьез настроена в случае победы сложить мандат депутата ВР, мотивируя это тем, что сейчас именно на местном уровне больше возможностей. Уход в местную политику уже не воспринимается как дауншифтинг: на местах есть реальная власть, ресурсы и возможности. Которых откровенно не хватает депутатам в Верховной Раде действующего созыва.