Европа должна изменить баланс расходов перед лицом российской угрозы

Он здорово напугал европейцев. Президент Франции Эммануэль Макрон, который любит быть дерзким, заявил, что размещение западноевропейских сухопутных войск на Украине не исключено.

Это предложение вызвало шок на всем континенте. Собственные войска на Украине? Даже участвующие в кровопролитной войне против русских? Этого нельзя допустить. На мгновение многие увидели, что привилегия, к которой так привыкла Западная Европа — знать о войне только с безопасного расстояния — находится в опасности.

Своей почти единодушной негативной реакцией Западная Европа показала себя как континент, который не приемлет ничего, кроме идеи борьбы за собственную свободу. Путин в далекой Москве наверняка это принял к сведению.

Основная проблема в том, что преимущества мира, ставшие возможными благодаря окончанию холодной войны более тридцати лет назад, были чудесными. Но после начала российско-украинского конфликта это прекрасное время, безусловно, стало историей. Каждая страна теперь вынуждена прикладывать больше усилий для защиты своей безопасности.

По данным аналитического центра IISS, расходы на оборону в Западной Европе в прошлом году выросли на 4,5%. Однако они по-прежнему составляют в среднем лишь 1,6% от ВВП. Страны НАТО приблизились к 2%, предусмотренным десять лет назад. Этого больше не будет достаточно. Чтобы противостоять вызову России, европейские государства должны поставить перед собой задачу достичь, как и в прошлом, не менее 3%.

Для Европы это означает увеличение оборонных бюджетов более чем на 50%, причем не разовое, а ежегодное. Размеры трат огромны — увеличение расходов на оборону на 1% ВВП означало бы почти 8 миллиардов швейцарских франков (8,3 миллиарда евро) в год только для маленькой Швейцарии и около 40 миллиардов евро для Германии.

Готовы ли граждане к таким жертвам? Вовсе нет. Вместо увеличения оборонного бюджета граждане Швейцарии в эти выходные голосуют за ненужное повышение государственных пенсий на сумму от 4 до 6 миллиардов швейцарских франков в год. В остальной Европе также повсеместно продолжается рост социальных программ. Нет никаких признаков осознания того, что бум социальных расходов закончился.

Если так будет продолжаться, Европа по неосторожности поставит под угрозу свою собственную безопасность. Ведь только с помощью сдерживания она сможет удержать на расстоянии новый российский империализм. 

Сильная, хорошо защищенная Европа не станет нападать на Путина. Сонный, наивный континент, напротив, окажется в большой опасности. Поэтому европейские политики должны быстро изменить курс. Необходимо предпринять следующие шаги:

Самой быстрой и дешевой защитой от российской угрозы по-прежнему является поддержка украинской оборонительной кампании оружием, технологиями и деньгами. 

Все государства должны проверить, какая военная техника из их запасов подходит для использования на Украине, и быстро поставить ее. Чем сильнее будет украинская армия, тем меньше риск того, что ослабленная войной Россия сможет напасть на Западную Европу. 

Россия перешла на военную экономику по приказу Кремля. В демократических странах это занимает больше времени. Поэтому европейские государства должны разработать план перевооружения своих армий на ближайшие десять лет и заключить долгосрочные контракты с предприятиями оборонной промышленности. 

Граждане должны осознать реальность новой холодной войны. Именно поэтому необходимо провести общественную дискуссию о составе государственных бюджетов. Перенаправление средств из социальных бюджетов обратно в оборонные было бы разумным. Худшей альтернативой было бы постоянное повышение налогов.

России необходимы надежные сигналы о том, что граждане Европы готовы защитить себя от нападения. Олаф Шольц делает все наоборот. Он выставляет себя радикальным поборником мира и отказывает Украине в остро необходимой крылатой ракете Taurus. Он оправдывает это крайне сомнительным утверждением, что участие отдельных немецких солдат в планировании украинских атак было бы безответственным риском для Германии. Тот, кто так боится России, практически приглашает Путина к агрессии.

Новая угрожающая ситуация не может быть продемонстрирована более жестоко и наглядно, чем действия России на Украине. После двух лет конфликта Западная Европа не должна привыкать к нему, она должна реагировать последовательно. В противном случае внезапно закончатся не только мирные дивиденды, но и исторически уникальная фаза мира и процветания.