Документ представляет собой сборник предложений, которые Маккейн (председатель сенатского комитета по делам вооруженных сил) рекомендует учитывать американским законодателям при рассмотрении планов военного строительства на период 2018-2022 годов.
Маккейн отметил, что к 2022 году реалистично увеличить число боевых единиц до 333 с 274. В 59 новых единиц он предлагает включить как минимум пять новых подводных атомоходов, авианосец, три эсминца, два десантных корабля, 11 кораблей снабжения, два патрульных корабля.
Флот должен вложить больше средств в подводных роботов, а также увеличить закупки палубной авиации, причем не дожидаясь F-35C предложено приобрести 58 истребителей F/A-18E/F Super Hornet и 18 самолетов РЭБ EA-18G Growler.
Корпус морской пехоты должен численно вырасти со 182 тысяч до 200 тысяч человек и ускорить закупки самолетов F-35B, вертолетов CH-53K и топливозаправщиков KC-130J.
ВВС должны довести численность боеготовых самолетов тактической авиации до 1500 единиц (сейчас — 1142). Плановое количество закупаемых F-35A (1763 борта до 2040 года) Маккейн назвал нереалистичным и заявил, что оно нуждается «в пересмотре и, вероятно, сокращении». При этом он отметил, что, возможно, придется увеличить число новых перспективных бомбардировщиков B-21.
При развитии сухопутных войск Маккейн рекомендует нарастить расходы на средства РЭБ, ПВО, а также робототехнические комплексы и высокоточные боеприпасы. Пять бригад должны перевооружиться на танки Abrams последней модификации. Численность армии должна вырасти примерно на 8 тысяч человек.
Вооруженные силы США нуждаются в кардинальном укреплении, что потребует около 430 миллиардов долларов дополнительных расходов в ближайшие пять лет. Об этом говорится в докладе Restoring American Power сенатора Джона Маккейна.