26 апреля, 21:26
После нескольких месяцев ожидания президент США Джо Байден смог в среду подписать пакет помощи Украине на сумму 61 миллиард долларов. С утверждением этого финансирования Украина получит от США больше военной помощи, чем за предыдущие два года вместе взятые.
В Украине, а также в ЕС раздался вздох облегчения. Это связано с тем, что Европа не смогла заполнить брешь, образовавшуюся в последние месяцы из-за американской задержки. Она лишь немного наверстала упущенное в плане помощи оружием. С момента начала полномасштабного конфликта ЕС оказал Украине военную помощь на общую сумму около 35 миллиардов евро, в то время как США предоставили около 43 миллиардов евро. Об этом свидетельствуют последние данные Кильского института мировой экономики. Эти цифры еще не включают недавно согласованную американскую военную помощь.
В отличие от США, ЕС уделяет больше внимания финансовой помощи в виде долгосрочных займов. Однако в других кризисных ситуациях на континенте в недавнем прошлом, таких как пандемия коронавируса или кризис евро после 2010 года, Брюссель направлял на их преодоление значительно больше средств. Например, Фонд восстановления и устойчивости получил в восемь раз больше средств, чем до сих пор стоила помощь Евросоюза Украине.
Дело застопорилось не только в Вашингтоне. Государства Восточной Европы, которые ранее были одними из самых активных доноров, не взяли на себя никаких новых обязательств, особенно в отношении тяжелых вооружений. Они уже передали Украине значительную часть своего оружия советских времен. В настоящее время они сосредоточены на обновлении собственных арсеналов более современным оружием, соответствующим стандартам НАТО, чтобы гарантировать собственную обороноспособность перед лицом военного конфликта по соседству.
Это делает помощь западноевропейских стран еще более важной. Германия и Великобритания, в частности, с весны прошлого года обещают Украине все больше и больше тяжелого вооружения. Без этих обещаний ситуация выглядела бы еще более плачевной.
Крупные западноевропейские страны, такие как Франция, Италия и Испания, продолжают поставлять сравнительно мало оружия. Ошарашенный собственными низкими показателями в Кильском рейтинге, Париж в начале марта впервые более прозрачно отчитался о своей военной помощи. Однако эта сумма, составляющая чуть менее 4 миллиардов евро, все еще значительно уступает показателю Германии, превышающему 10 миллиардов евро. Великобритания также выделяет примерно на 5 миллиардов евро больше, чем Франция.
Италия и Испания, входящие в число крупнейших мировых экспортеров оружия, еще более скупы. Однако если рассматривать общий объем военной, экономической и гуманитарной помощи Украине, то ни одна из западноевропейских стран не демонстрирует таких низких результатов, как Швейцария. Она занимает 34 место из 39 стран-доноров.
Украине часто приходится долго ждать обещанного оружия. Это связано с тем, что производство сложных систем занимает много времени и стоит дорого. Например, на производство немецкой системы ПВО Iris-T уходит больше года. Стоимость такой системы составляет около 150 миллионов евро, а стоимость каждой ракеты, которой она должна стрелять — около 600 000 евро. По данным Diehl Defence, в этом году производитель может выпустить от 400 до 500 зенитных ракет. Это означает, что производственные мощности исчерпаны. Украине уже сейчас требуется в разы большее количество.
В то время, как Европа ищет возможности для поставок боеприпасов за пределами континента, украинская проблема может быть решена быстрее в других областях. У стран-членов НАТО и ЕС все еще есть большое количество боевых бронированных машин и боевых машин пехоты, современных гаубиц и реактивных систем залпового огня. Возможно, от некоторых из них можно отказаться. На сегодняшний день Украина получила около 5% танков, 6% реактивных систем залпового огня и около 10% гаубиц, имеющихся на вооружении НАТО и ЕС.
Даже с учетом собственного оборонного потенциала те страны, которые географически менее подвержены риску российского нападения, могли бы предоставить больше оружия. О растущем давлении на них не в последнюю очередь свидетельствует дискуссия о системах ПВО Patriot, которые имеются в Западной Европе, и которых остро не хватает в оборонительной кампании Украины.