30 жовтня 2024, 08:17
Економічна правда: Обійти пенсійну "стелю" прокурорам допомагають судді. Вони не лише призначають пенсію, більшу за 10 прожиткових мінімумів, а й більшу за встановлені законом 60% від зарплатні.
За даними Мінсоцполітики, значна кількість прокурорів та пенсіонерів силових органів через суд оскаржують ще більш вигідні умови обчислення пенсій. Наприклад, її розрахунок у розмірі 90% грошового забезпечення чи заробітної плати чинного працівника відповідного органу.
Ба більше, прокурори через суд вимагають призначити їм пенсію, навіть не маючи необхідного трудового стажу 25 років, з яких принаймні 15 – на посадах у прокуратурі. Щоб зрозуміти, як їм вдається виборювати в держави нічим не обмежені пенсії, слід переглянути кілька судових рішень про призначення пенсій.
З початку прокурор звертається до Пенсійного фонду, аби йому призначили пенсію за спеціальним законом. Часто ПФ на такі звернення відповідає відмовою, оскільки прокурор не має необхідної вислуги років.
Далі прокурор звертається до суду і вимагає перерахувати його трудовий стаж, а також розрахувати пенсію, яка перевищує 60% від його заробітної плати. У своїх доводах позивач посилається не на чинний закон "Про прокуратуру" від 2015 року, а на закон від 1991 року, що втратив чинність. Причому не на останню його редакцію, а на ту, що діяла з 2001 року.
Та редакція старого закону "Про прокуратуру" визначала зовсім інші правила виходу прокурорів на пенсію. Відповідно до неї, прокурори отримували таке право, маючи 20 років трудового стажу, з яких лише десять – на посадах у прокуратурі.
Розмір пенсійної виплати прокурора встановлювався на рівні 80% від його заробітної плати. За кожен рік роботи на цій посаді понад десять років розмір пенсії збільшувався на 2% від зарплати, проте не більше 90% від зарплати. Тобто, пропрацювавши в органах прокуратури 15 і більше років, людина за старим законом могла претендувати на пенсію розміром 90% від своєї зарплати.
Важливий момент: ця редакція нечинного закону не встановлювала жодних обмежень на максимально допустимий розмір пенсії.
Позивачі мотивують свою вимогу тим, що на початку їх трудової діяльності (зокрема, навчання на юридичних факультетах у вищих навчаних закладах) діяло інше законодавство, тому в них виникли "легітимні очікування" щодо пенсій у розмірі 80-90% від зарплати. При цьому Конституція забороняє звужувати права громадян, а погіршення умов виходу на пенсію прокурорів є таким звуженням.
Як правило, суди з цими доводами погоджуються. Інколи вони просто скасовують рішення ПФ про призначення пенсії і зобов'язують фонд її перерахувати. Проте частіше за все судді самі описують, яким має бути розмір пенсії прокурора.
Іноді прокурори не зупиняються на отриманні додаткових 90% до зарплати і звертаються до суду щоразу, коли ця зарплата в них зростає, аби він зобов'язав ПФ відповідним чином збільшувати розмір виплати.