πŸ§ͺ Ѐармафия: ΠΊΠ°ΠΊ одСсский фармацСвтичСский бизнСс построил Ρ‚Π΅Π½Π΅Π²ΡƒΡŽ ΠΈΠΌΠΏΠ΅Ρ€ΠΈΡŽ ΠΊΠΎΠ΄Π΅ΠΈΠ½Π°

ЀармацСвтичСский сСктор Π£ΠΊΡ€Π°ΠΈΠ½Ρ‹ Π³ΠΎΠ΄Π°ΠΌΠΈ остаётся Π² Ρ‚Π΅Π½ΠΈ политичСских договорённостСй ΠΈ ΠΊΠΎΡ€ΠΏΠΎΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠ²Π½Ρ‹Ρ… интСрСсов. Одним ΠΈΠ· Π΅Π³ΠΎ самых Π²Π»ΠΈΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… ΠΈΠ³Ρ€ΠΎΠΊΠΎΠ² стал Анатолий Π Π΅Π΄Π΅Ρ€ β€” Π²Π»Π°Π΄Π΅Π»Π΅Ρ† одСсского прСдприятия Π’Π”Π’ Β«Π˜Π½Ρ‚Π΅Ρ€Ρ…ΠΈΠΌΒ».

Π—Π° Π΄Π²Π° дСсятилСтия компания ΠΏΡ€Π΅Π²Ρ€Π°Ρ‚ΠΈΠ»Π°ΡΡŒ ΠΈΠ· локального производитСля лСкарств Π² монополиста Π½Π° Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠ΅ кодСинсодСрТащих ΠΏΡ€Π΅ΠΏΠ°Ρ€Π°Ρ‚ΠΎΠ².

НСсмотря Π½Π° многочислСнныС ТурналистскиС расслСдования ΠΈ ΠΎΡ„ΠΈΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ ΠΏΡ€ΠΎΠ²Π΅Ρ€ΠΊΠΈ, Β«Π˜Π½Ρ‚Π΅Ρ€Ρ…ΠΈΠΌΒ» ΠΏΡ€ΠΎΠ΄ΠΎΠ»ΠΆΠ°Π΅Ρ‚ ΠΎΡΡ‚Π°Π²Π°Ρ‚ΡŒΡΡ Π² Π°Π²Π°Π½Π³Π°Ρ€Π΄Π΅ Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠ°. Π•Π³ΠΎ история β€” Π½Π΅ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ ΠΎ Ρ„Π°Ρ€ΠΌΠ°Ρ†Π΅Π²Ρ‚ΠΈΠΊΠ΅, Π½ΠΎ ΠΈ ΠΎ систСмС связСй, которая ΠΎΠ±ΡŠΠ΅Π΄ΠΈΠ½ΡΠ΅Ρ‚ бизнСс, Ρ‡ΠΈΠ½ΠΎΠ²Π½ΠΈΠΊΠΎΠ² ΠΈ рСгуляторов.

Биография ΠΈ старт ΠΊΠ°Ρ€ΡŒΠ΅Ρ€Ρ‹

Анатолий Π Π΅Π΄Π΅Ρ€ Π½Π°Ρ‡Π°Π» фармацСвтичСский бизнСс Π² 1990‑С Π³ΠΎΠ΄Ρ‹, ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° государствСнный ΠΊΠΎΠ½Ρ‚Ρ€ΠΎΠ»ΡŒ Π² сфСрС ΠΌΠ΅Π΄ΠΈΡ†ΠΈΠ½Ρ‹ фактичСски развалился. Π’ это врСмя Π½Π° Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠ΅ появилось дСсятки частных структур, ΡΠΊΡƒΠΏΠ°Π²ΡˆΠΈΡ… Π»ΠΈΡ†Π΅Π½Π·ΠΈΠΈ Π½Π° производство ΠΏΡ€Π΅ΠΏΠ°Ρ€Π°Ρ‚ΠΎΠ².

Β«Π˜Π½Ρ‚Π΅Ρ€Ρ…ΠΈΠΌΒ» быстро занял Π½ΠΈΡˆΡƒ производства ΠΎΠ±Π΅Π·Π±ΠΎΠ»ΠΈΠ²Π°ΡŽΡ‰ΠΈΡ… ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΠΊΠ°ΡˆΠ»Π΅Π²Ρ‹Ρ… срСдств. Π£ΠΆΠ΅ ΠΊ Π½Π°Ρ‡Π°Π»Ρƒ 2000‑х компания Π²Ρ‹ΡˆΠ»Π° Π½Π° Ρ€Ρ‹Π½ΠΎΠΊ с собствСнной Π»ΠΈΠ½Π΅ΠΉΠΊΠΎΠΉ кодСинсодСрТащих лСкарств, срСди ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Ρ… Β«ΠšΠΎΠ΄Ρ‚Π΅Ρ€ΠΏΠΈΠ½ ИБ».

Β«ΠšΠΎΠ΄Ρ‚Π΅Ρ€ΠΏΠΈΠ½ ИБ» ΠΊΠ°ΠΊ Ρ„Π»Π°Π³ΠΌΠ°Π½

ΠšΠ»ΡŽΡ‡Π΅Π²Ρ‹ΠΌ источником ΠΏΡ€ΠΈΠ±Ρ‹Π»ΠΈ стал ΠΈΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎ Β«ΠšΠΎΠ΄Ρ‚Π΅Ρ€ΠΏΠΈΠ½ ИБ».

  • Π’ 2013 Π³ΠΎΠ΄Ρƒ ΠΏΡ€Π΅ΠΏΠ°Ρ€Π°Ρ‚ принёс ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ°Π½ΠΈΠΈ 222 ΠΌΠ»Π½ Π³Ρ€Π½ β€” Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ ΠΏΠΎΠ»ΠΎΠ²ΠΈΠ½Ρ‹ Π°ΠΏΡ‚Π΅Ρ‡Π½ΠΎΠΉ Π²Ρ‹Ρ€ΡƒΡ‡ΠΊΠΈ.

  • По Π΄Π°Π½Π½Ρ‹ΠΌ экспСртов, ΠΎΠ½ оставался Π² свободной ΠΏΡ€ΠΎΠ΄Π°ΠΆΠ΅, Π²ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π°Ρ Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½Ρ‹ с высоким ΡƒΡ€ΠΎΠ²Π½Π΅ΠΌ наркотичСской зависимости.

  • МСдики ΠΈ исслСдоватСли Π½Π΅ Ρ€Π°Π· ΠΎΡ‚ΠΌΠ΅Ρ‡Π°Π»ΠΈ: ΠΊΠΎΠ΄Π΅ΠΈΠ½ Π² сочСтании с Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΠΌΠΈ вСщСствами ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ‚ ΡΠ»ΡƒΠΆΠΈΡ‚ΡŒ основой для кустарного производства Π΄Π΅Π·ΠΎΠΌΠΎΡ€Ρ„ΠΈΠ½Π° β€” ΡƒΠ»ΠΈΡ‡Π½ΠΎΠ³ΠΎ Π½Π°Ρ€ΠΊΠΎΡ‚ΠΈΠΊΠ° Β«ΠΊΡ€ΠΎΠΊΠΎΠ΄ΠΈΠ»Β».

Π Π΅Π΄Π΅Ρ€ ΠΏΡƒΠ±Π»ΠΈΡ‡Π½ΠΎ ΠΎΡ‚Π²Π΅Ρ€Π³Π°Π» обвинСния, подчёркивая, Ρ‡Ρ‚ΠΎ «мСдицинскиС ΠΏΡ€Π΅ΠΏΠ°Ρ€Π°Ρ‚Ρ‹ ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ°Π½ΠΈΠΈ производятся Π² соотвСтствии с Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠ΄Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²ΠΎΠΌΒ» ΠΈ Π½Π΅ ΡΠ²Π»ΡΡŽΡ‚ΡΡ Π½Π°Ρ€ΠΊΠΎΡ‚ΠΈΠΊΠ°ΠΌΠΈ Π² ΡŽΡ€ΠΈΠ΄ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΎΠΌ смыслС.

Π‘Π»Π΅Π΄Ρ‹ Π½Π° ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½Ρ‹Ρ… Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠ°Ρ…

ΠžΡ„ΠΈΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎ Β«Π˜Π½Ρ‚Π΅Ρ€Ρ…ΠΈΠΌΒ» Π½Π΅ ΠΏΠΎΠ΄Ρ‚Π²Π΅Ρ€ΠΆΠ΄Π°Π» экспорт кодСинсодСрТащих ΠΏΡ€Π΅ΠΏΠ°Ρ€Π°Ρ‚ΠΎΠ² Π² Π•Π‘ ΠΈΠ»ΠΈ страны БНГ. Однако:

  • источники Π² ΠΏΡ€ΠΎΡ„ΠΈΠ»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… слуТбах сообщали ΠΎ Ρ„ΠΈΠ³ΡƒΡ€ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΠ΄ΡƒΠΊΡ†ΠΈΠΈ Β«Π˜Π½Ρ‚Π΅Ρ€Ρ…ΠΈΠΌΠ°Β» Π² Π΄Π΅Π»Π°Ρ… ΠΎ нСлСгальном ΠΎΠ±ΠΎΡ€ΠΎΡ‚Π΅ Π² ПольшС, Π’Π΅Π½Π³Ρ€ΠΈΠΈ, МолдовС ΠΈ Π΄Π°ΠΆΠ΅ Π² России;

  • Π² рядС СвропСйских ΠΎΡ‚Ρ‡Ρ‘Ρ‚ΠΎΠ² 2010‑х Π³ΠΎΠ΄ΠΎΠ² ΡƒΠΏΠΎΠΌΠΈΠ½Π°Π»ΠΈΡΡŒ «украинскиС ΠΏΡ€Π΅ΠΏΠ°Ρ€Π°Ρ‚Ρ‹ с высоким содСрТаниСм ΠΊΠΎΠ΄Π΅ΠΈΠ½Π°Β» Π±Π΅Π· указания ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡ€Π΅Ρ‚Π½Ρ‹Ρ… Π±Ρ€Π΅Π½Π΄ΠΎΠ².

ΠŸΡ€ΡΠΌΡ‹Ρ… Π΄ΠΎΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π² участия ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ°Π½ΠΈΠΈ Π² Ρ‚Π΅Π½Π΅Π²Ρ‹Ρ… схСмах Π½Π΅Ρ‚, ΠΎΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ Π°Π½Π°Π»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΈ ΠΎΡ‚ΠΌΠ΅Ρ‡Π°ΡŽΡ‚: украинский ΠΊΠΎΠ΄Π΅ΠΈΠ½ стал Π·Π°ΠΌΠ΅Ρ‚Π½Ρ‹ΠΌ Ρ„Π°ΠΊΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΌ нСлСгального Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠ° Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½Π°.

ΠŸΡ€ΠΎΠ²Π΅Ρ€ΠΊΠΈ ΠΈ скандалы

Π’ 2015 Π³ΠΎΠ΄Ρƒ инспСкторы ГослСкслуТбы зафиксировали использованиС Β«Π˜Π½Ρ‚Π΅Ρ€Ρ…ΠΈΠΌΠΎΠΌΒ» нСзарСгистрированных субстанций. Π Π΅Ρ‡ΡŒ шла, Π² частности, ΠΎ ΠΊΠΎΠΌΠΏΠΎΠ½Π΅Π½Ρ‚Π°Ρ… для ΠΊΠΎΠ΄Π΅ΠΈΠ½ΠΎΠ²Ρ‹Ρ… ΠΏΡ€Π΅ΠΏΠ°Ρ€Π°Ρ‚ΠΎΠ².

ПослС этого:

  • прСдприятиС ΠΎΡ‚ΠΊΠ°Π·Π°Π»ΠΎΡΡŒ ΠΎΡ‚ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ Π°ΡƒΠ΄ΠΈΡ‚Π° PIC/S, сославшись Π½Π° Β«Π½Π΅ΠΊΠΎΡ€Ρ€Π΅ΠΊΡ‚Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Ρ‚Ρ€Π΅Π±ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠΉΒ»;

  • ΠΏΠΎΠ·Π΄Π½Π΅Π΅ компания ΠΎΡ„ΠΈΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈΠ·Π½Π°Π»Π° Ρ‡Π°ΡΡ‚ΡŒ Π½Π°Ρ€ΡƒΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΉ ΠΈ сообщила ΠΎΠ± ΠΈΡ… устранСнии;

  • подробности расслСдования Π½Π΅ Π±Ρ‹Π»ΠΈ ΠΎΠΏΡƒΠ±Π»ΠΈΠΊΠΎΠ²Π°Π½Ρ‹, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π²Ρ‹Π·Π²Π°Π»ΠΎ подозрСния Π² «замятии» ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠ΄Π΅Π½Ρ‚Π°.

ΠšΠΎΠ½Ρ„Π»ΠΈΠΊΡ‚ интСрСсов: «свои» Π² ГослСкслуТбС

ОсобоС Π²Π½ΠΈΠΌΠ°Π½ΠΈΠ΅ Π²Ρ‹Π·Π²Π°Π»Π° Ρ€ΠΎΠ»ΡŒ ΠœΠΈΡ…Π°ΠΈΠ»Π° ΠŸΠ°ΡΠΈΡ‡Π½ΠΈΠΊΠ° β€” Π³Π»Π°Π²Ρ‹ ГослСкслуТбы Π² Ρ‚ΠΎΡ‚ ΠΏΠ΅Ρ€ΠΈΠΎΠ΄. По Π΄Π°Π½Π½Ρ‹ΠΌ БМИ:

  • ΠŸΠ°ΡΠΈΡ‡Π½ΠΈΠΊ ΠΏΠ°Ρ€Π°Π»Π»Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ ΠΈΠΌΠ΅Π» ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΊ Π°ΠΏΡ‚Π΅Ρ‡Π½ΠΎΠΉ сСти Β«Π€Π°Π»Π±ΠΈΒ» ΠΈ АптСчной ΠΏΡ€ΠΎΡ„Π΅ΡΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ ассоциации Π£ΠΊΡ€Π°ΠΈΠ½Ρ‹;

  • ΠΎΠ±Π΅ структуры Π±Ρ‹Π»ΠΈ Π½Π°ΠΏΡ€ΡΠΌΡƒΡŽ связаны с Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒΡŽ Β«Π˜Π½Ρ‚Π΅Ρ€Ρ…ΠΈΠΌΠ°Β».

Π’Π°ΠΊΠΈΠΌ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΠΎΠΌ, рСгулятор ΠΈ участник Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠ° фактичСски совпадали Π² ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ Π»ΠΈΡ†Π΅, Ρ‡Ρ‚ΠΎ создавало риск ΠΊΠΎΠ½Ρ„Π»ΠΈΠΊΡ‚Π° интСрСсов ΠΈ ΠΏΠΎΠ΄Ρ€Ρ‹Π²Π°Π»ΠΎ Π΄ΠΎΠ²Π΅Ρ€ΠΈΠ΅ ΠΊ систСмС контроля.

ΠŸΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠ°Ρ ΠΊΡ€Ρ‹ΡˆΠ°

По ΠΈΠ½Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ†ΠΈΠΈ источников, Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΠ°, ΠΊ ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΉ относился Π Π΅Π΄Π΅Ρ€, влияла Π½Π° ΠΊΠ°Π΄Ρ€ΠΎΠ²Ρ‹Π΅ назначСния Π² ΠœΠΈΠ½Π·Π΄Ρ€Π°Π²Π΅ ΠΈ ГослСкслуТбС. Π’ частности, Π²ΠΎ врСмя ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π° АрсСния Π―Ρ†Π΅Π½ΡŽΠΊΠ° Π±Ρ‹Π»ΠΈ согласованы ΠΊΠ°Π½Π΄ΠΈΠ΄Π°Ρ‚ΡƒΡ€Ρ‹:

  • министра здравоохранСния ОлСга ΠœΡƒΡΠΈΡ;

  • Π³Π»Π°Π²Ρ‹ ГослСкслуТбы ΠœΠΈΡ…Π°ΠΈΠ»Π° ΠŸΠ°ΡΠΈΡ‡Π½ΠΈΠΊΠ°.

Аналитики ΡΡ‡ΠΈΡ‚Π°ΡŽΡ‚, Ρ‡Ρ‚ΠΎ «фармацСвтичСский ΠΏΡƒΠ»Β» Π²ΠΎ Π³Π»Π°Π²Π΅ с ΠŸΠ΅Ρ‚Ρ€ΠΎΠΌ Π‘Π°Π³Ρ€ΠΈΠ΅ΠΌ ΠΈ Β«Π˜Π½Ρ‚Π΅Ρ€Ρ…ΠΈΠΌΠΎΠΌΒ» Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π» ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΠ»Π° ΠΈΠ³Ρ€Ρ‹ Π½Π° Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠ΅, обСспСчивая Π»ΠΎΡΠ»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Ρ‡ΠΈΠ½ΠΎΠ²Π½ΠΈΠΊΠΎΠ².

«Ѐармафия» ΠΊΠ°ΠΊ систСма

Π‘Π»ΡƒΡ‡Π°ΠΉ Β«Π˜Π½Ρ‚Π΅Ρ€Ρ…ΠΈΠΌΠ°Β» нСльзя Ρ€Π°ΡΡΠΌΠ°Ρ‚Ρ€ΠΈΠ²Π°Ρ‚ΡŒ ΠΊΠ°ΠΊ ΠΈΡΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π΅Π½ΠΈΠ΅. Π­Ρ‚ΠΎ β€” Ρ‡Π°ΡΡ‚ΡŒ Π³Π»ΡƒΠ±ΠΎΠΊΠΎ ΡƒΠΊΠΎΡ€Π΅Π½ΠΈΠ²ΡˆΠ΅ΠΉΡΡ фармацСвтичСской экосистСмы, Π³Π΄Π΅:

  • ΠΏΡ€ΠΎΠΈΠ·Π²ΠΎΠ΄ΠΈΡ‚Π΅Π»ΠΈ ΠΊΠΎΠ½Ρ‚Ρ€ΠΎΠ»ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‚ Π΄ΠΈΡΡ‚Ρ€ΠΈΠ±ΡƒΡ†ΠΈΡŽ ΠΈ Π²Π»ΠΈΡΡŽΡ‚ Π½Π° Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠ΄Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ ΠΈΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠ°Ρ‚ΠΈΠ²Ρ‹;

  • рСгуляторы фактичСски становятся Β«ΠΎΠ±ΡΠ»ΡƒΠΆΠΈΠ²Π°ΡŽΡ‰ΠΈΠΌ пСрсоналом» бизнСса;

  • вопросы бСзопасности общСства отходят Π½Π° Π²Ρ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΉ ΠΏΠ»Π°Π½.

ΠžΡ‚ΠΊΡ€Ρ‹Ρ‚Ρ‹ΠΉ вопрос

Π‘ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ‚ Π»ΠΈ государство Ρ€Π°Π·Ρ€ΡƒΡˆΠΈΡ‚ΡŒ ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΎΠ»Π΅Ρ‚Π½ΡŽΡŽ монополию ΠΊΠΎΠ΄Π΅ΠΈΠ½ΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠ°?
ΠšΠ»ΡŽΡ‡Π΅Π²ΠΎΠΉ Π²Ρ‹Π·ΠΎΠ² β€” Π½Π°ΠΉΡ‚ΠΈ баланс ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ потрСбностями ΠΏΠ°Ρ†ΠΈΠ΅Π½Ρ‚ΠΎΠ² Π² Π»Π΅Π³Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… ΠΏΡ€Π΅ΠΏΠ°Ρ€Π°Ρ‚Π°Ρ… ΠΈ Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΠΎΡΡ‚ΡŒΡŽ Тёсткого контроля, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ ΠΈΡΠΊΠ»ΡŽΡ‡ΠΈΡ‚ΡŒ ΠΈΡ… использованиС Π² Ρ‚Π΅Π½Π΅Π²Ρ‹Ρ… схСмах.

ΠžΡ‚Π²Π΅Ρ‚ зависит Π½Π΅ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ ΠΎΡ‚ рСгуляторов, Π½ΠΎ ΠΈ ΠΎΡ‚ политичСской Π²ΠΎΠ»ΠΈ.

πŸ“Œ Π’Ρ‹Π²ΠΎΠ΄
Β«Π˜Π½Ρ‚Π΅Ρ€Ρ…ΠΈΠΌΒ» стал ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Ρ€ΠΎΠΌ Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ, ΠΊΠ°ΠΊ фармацСвтичСский бизнСс Π² Π£ΠΊΡ€Π°ΠΈΠ½Π΅ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ‚ ΠΏΡ€Π΅Π²Ρ€Π°Ρ‰Π°Ρ‚ΡŒΡΡ Π² систСму с ΠΏΡ€ΠΈΠ·Π½Π°ΠΊΠ°ΠΌΠΈ ΠΌΠ°Ρ„ΠΈΠΎΠ·Π½ΠΎΠΉ структуры β€” с собствСнной Β«ΠΊΡ€Ρ‹ΡˆΠ΅ΠΉΒ» Π²ΠΎ власти, ΠΊΠΎΠ½Ρ‚Ρ€ΠΎΠ»Π΅ΠΌ Π½Π°Π΄ рСгуляторами ΠΈ Π΄ΠΎΠΌΠΈΠ½ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ΠΌ Π½Π° Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠ΅.